第1篇 煤礦安全信息化管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范信息化安全管理工作,確保煤礦信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)資源在可控范圍內(nèi)安全穩(wěn)定的運(yùn)行,保護(hù)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)信息的安全,特制定制定本制度。
第二條 通過制定本制度形成一個(gè)動(dòng)態(tài)以預(yù)防為主的信息安全管理方式,通過實(shí)時(shí)的監(jiān)控和分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)潛在的安全問題和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取相應(yīng)的措施以避免問題的發(fā)生,最大限度地減少安全事件帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失,保證信息系統(tǒng)的使用安全。
第三條 通過安全管理不但能夠保障己有的安全系統(tǒng)得到正確、有效的使用,而且能夠?qū)嶋H檢驗(yàn)安全策略的使用情況,及時(shí)提出新的安全需求,以便及時(shí)進(jìn)行升級(jí)改進(jìn)或?qū)嵭行碌陌踩Wo(hù)措施。
第四條 廣泛開展信息安全教育,進(jìn)行信息、安全檢查,保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。
第二章 適用范圍
第五條 本制定適用于煤礦信息網(wǎng)絡(luò)的各種軟、硬件設(shè)備的綜合安全管理,對(duì)安全管理中的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第六條 管理對(duì)象:
1.硬件設(shè)備:包括計(jì)算機(jī)主機(jī)及外設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備以及其它輔助設(shè)備。
2.物理環(huán)境:包括機(jī)房場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)備維修、存儲(chǔ)環(huán)境等
3.通信線路:包括專用的通訊線路、網(wǎng)絡(luò)布線、用于數(shù)據(jù)通訊的電話線等。
4.軟件系統(tǒng):包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件以及其它各相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)等。
5.文檔資料:包括設(shè)備及系統(tǒng)的使用說明及操作指南、參數(shù)配置表、運(yùn)行操作記錄、故障維護(hù)處理記錄、電子數(shù)據(jù)及文檔等。
第三章 工作職責(zé)
第七條 信息中心負(fù)責(zé)煤礦信息系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條 保障煤礦信息系統(tǒng)安全運(yùn)行,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及其它重要數(shù)據(jù)的備份管理,向上級(jí)部門上報(bào)信息、系統(tǒng)運(yùn)行安全報(bào)告。
第九條 負(fù)責(zé)安全產(chǎn)品的使用、維護(hù)、升級(jí),所有安全產(chǎn)品的使用,必須符合公司的審批和授權(quán),不得擅自采購和私自試用,負(fù)責(zé)本單位的安全教育和安全管理培訓(xùn)。
第四章 工作程序
第十條 軟件系統(tǒng)安全:軟件系統(tǒng)包括系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件。
1. 系統(tǒng)軟件指操作系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件:
(1)系統(tǒng)軟件應(yīng)使用正版軟件,其選用應(yīng)充分考慮軟件的安全性、可靠性、穩(wěn)定性和健壯性,并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
(2)系統(tǒng)軟件必須具備身份驗(yàn)證功能、訪問控制功能、故障恢復(fù)功能、安全保護(hù)功能、安全審計(jì)功能、分權(quán)制約的權(quán)限控制功能及加密功能。
2.應(yīng)用軟件指各業(yè)務(wù)管理信息、系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及其他軟件應(yīng)用系統(tǒng)等,應(yīng)用軟件系統(tǒng)必須滿足軟件規(guī)范的有關(guān)要求。
第十一條 各級(jí)信息中心、部門在軟件系統(tǒng)的安全管理中的作為:
1.系統(tǒng)運(yùn)行前嚴(yán)格審查實(shí)施計(jì)劃的安全性,審查實(shí)施計(jì)劃流程是否符合整體安全策略,是否制訂相應(yīng)應(yīng)急措施等;
2.檢查系統(tǒng)運(yùn)行過程中相關(guān)部門安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況;
3.系統(tǒng)運(yùn)行結(jié)束后,組織對(duì)照實(shí)施計(jì)劃評(píng)價(jià)實(shí)施效果,對(duì)整體安全體系的影響進(jìn)行相應(yīng)評(píng)估。
4.由相關(guān)技術(shù)部門提供系統(tǒng)運(yùn)行的安全報(bào)告。
5.當(dāng)系統(tǒng)調(diào)試完畢,應(yīng)建立系統(tǒng)維護(hù)檔案。如果系統(tǒng)出現(xiàn)變更,應(yīng)該重新對(duì)該系統(tǒng)作安全評(píng)估,調(diào)整安全配置,并更新相應(yīng)的系統(tǒng)檔案,必要的時(shí)候修正整體的安全策略。
第十二條 環(huán)境安全
1.機(jī)房建設(shè)必須符合國家行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2.建立并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)房管理制度,無關(guān)人員未經(jīng)安全責(zé)任人批準(zhǔn)嚴(yán)禁進(jìn)入機(jī)房。依據(jù)有關(guān)機(jī)房管理辦法的要求,各級(jí)安全管理部門對(duì)其機(jī)房環(huán)境、機(jī)房進(jìn)出、機(jī)房設(shè)施、機(jī)房物品的管理定期進(jìn)行安全檢查。
3.機(jī)房工作人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,定期檢查安全保障設(shè)備,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行及設(shè)備的安全。
4.對(duì)主機(jī)房進(jìn)行開機(jī)、關(guān)機(jī)等日常的操作,建立操作程序,并建立完整的設(shè)備運(yùn)行日志、操作記錄及其它與安全有關(guān)的資料。
第十三條 硬件設(shè)備安全
1.對(duì)主要的信息財(cái)產(chǎn)按安全等級(jí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸惡蜆?biāo)志,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)。對(duì)于處理與敏感、有價(jià)值或重要的組織財(cái)產(chǎn)相關(guān)的系統(tǒng)應(yīng)基于安全需求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行附加的控制。
2.對(duì)系統(tǒng)的相關(guān)計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)通信設(shè)備及其連接關(guān)系,要編制與實(shí)際相符的拓?fù)鋱D,并歸檔保存。
3.業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)有備份策略。對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)備和通信線路進(jìn)行定期的檢測(cè)和維護(hù),確保隨時(shí)處于可用狀態(tài)。
4.已開通運(yùn)行的衛(wèi)星通信端站,未經(jīng)上級(jí)管理部門批準(zhǔn),不得關(guān)機(jī),不得進(jìn)行中斷性測(cè)試,嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)備參數(shù)。
5.對(duì)路由器、交換機(jī)等通訊設(shè)備必須采取嚴(yán)格的管理措施,設(shè)專人管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意移動(dòng)和接入。
6.對(duì)信息系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)實(shí)體資源和定位狀況要進(jìn)行逐項(xiàng)編號(hào)登記和建檔,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意改變。
7.定期對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行專業(yè)維護(hù)保養(yǎng),如有故障,應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行處理。
8.應(yīng)確定用戶對(duì)無人值守的設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。安裝在用戶區(qū)域的設(shè)備,如工作站或文件服務(wù)器,需要特別的保護(hù),以防在無人看守時(shí)遭受未授權(quán)的訪問。
第十四條 軟件安全
1.應(yīng)用軟件應(yīng)根據(jù)崗位情況、人員配置等情況進(jìn)行不同級(jí)別的權(quán)限控制;
2.應(yīng)用軟件本身必須具備操作日志和管理日志功能,以利于事后跟蹤查詢?nèi)藛T使用情況;
3.軟件使用人員應(yīng)經(jīng)過適當(dāng)?shù)牟僮髋嘤?xùn)和安全教育;
4.建立應(yīng)用軟件文檔管理制度、版本管理制度及軟件分發(fā)制度,防止軟件的盜用、誤用、流失及越權(quán)使用;
5.煤礦各部門必須根據(jù)信息中心統(tǒng)一部署,安裝防病毒、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)軟件等監(jiān)測(cè)、檢查類安全產(chǎn)品。
第十五條 系統(tǒng)操作與運(yùn)行安全
1.各部門必須按照有關(guān)操作管理的要求,規(guī)范操作流程:進(jìn)行訪問控制,采取嚴(yán)密的安全措施防止無關(guān)用戶進(jìn)入系統(tǒng),確保應(yīng)用系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行。
2.企業(yè)內(nèi)部所有的機(jī)器應(yīng)該提供口令保護(hù)功能;用戶在設(shè)置和使用口令時(shí),應(yīng)遵循好的安全習(xí)慣和口令管理的要求。操作人員應(yīng)有互不相同的用戶名,定期更換操作口令。嚴(yán)禁操作人員泄露本人的操作口令。
3.數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(如路由器、防火墻等)的口令必須由專人掌管,并要求定期更換。按分級(jí)管理、共同負(fù)責(zé)的原則,由不同人員掌管服務(wù)器操作系統(tǒng)口令、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)口令和網(wǎng)絡(luò)管理口令。如果用戶需要訪問多種服務(wù)或平臺(tái),需要多個(gè)口令,應(yīng)建議他們使用單一的有質(zhì)量的口令,并對(duì)儲(chǔ)存口令提供合理的保護(hù)。
4.嚴(yán)格按崗位職責(zé)設(shè)置各崗位操作權(quán)限,各類操作系統(tǒng)的系統(tǒng)操作權(quán)限設(shè)置應(yīng)經(jīng)信息部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并備案。重要崗位的登錄過程應(yīng)增加必要的限制措施。敏感信息、訪問必須通過身份授權(quán)認(rèn)證。
5.在正常的系統(tǒng)運(yùn)行中,所有對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性操作必須由操作員按權(quán)限控制要求執(zhí)行,其他人員不得直接對(duì)系統(tǒng)或應(yīng)用進(jìn)行實(shí)質(zhì)性操作。
第十六條 操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全管理
1.系統(tǒng)選用:煤礦系統(tǒng)工程所選用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)必須具備與其用途相適應(yīng)的安全性能;
2.口令使用管理:要嚴(yán)格加強(qiáng)口令保密制度的執(zhí)行,杜絕使用公開或缺省的口令和用戶名稱,對(duì)關(guān)鍵用戶的口令要采用雙人監(jiān)護(hù)、異地保存等方式進(jìn)行管理,嚴(yán)防個(gè)人獨(dú)自以關(guān)鍵用戶進(jìn)入系統(tǒng);
3.系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控管理:要加強(qiáng)系統(tǒng)日常的巡查,及時(shí)監(jiān)控用戶使用系統(tǒng)資源情況,對(duì)陌生用戶要及時(shí)查清來源,并加以相應(yīng)處理,對(duì)越權(quán)用戶要查明越權(quán)原因,并根據(jù)實(shí)際情況限制其使用權(quán)限;
4.系統(tǒng)備份管理:及時(shí)做好系統(tǒng)動(dòng)、靜態(tài)數(shù)據(jù)的備份工作,以備系統(tǒng)出現(xiàn)意想不到的故障。
第十七條 計(jì)算機(jī)病毒防范
必須建立計(jì)算機(jī)病毒防范制度,系統(tǒng)管理員應(yīng)有較強(qiáng)的病毒防范意識(shí),定期進(jìn)行病毒檢測(cè),及時(shí)更新軟件版本和漏洞補(bǔ)丁,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。具體措施如下:
1.要求所有工作站全部安裝防病毒軟件;
2.為防止原始設(shè)備計(jì)算機(jī)病毒的侵害對(duì)新購進(jìn)的計(jì)算機(jī)及設(shè)備,要組織專業(yè)人員檢查后方可安裝運(yùn)行;
3.軟盤、光盤等移動(dòng)存儲(chǔ)媒體,以及外來的軟件等,要先進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒檢查,確認(rèn)無計(jì)算機(jī)病毒后才可以使用;嚴(yán)禁使用未經(jīng)清查的、來歷不明的軟盤、光盤等;
4.重要計(jì)算機(jī)要定期進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒檢查,系統(tǒng)中的程序要定期進(jìn)行比較測(cè)試和分析;
5.在接入internet 網(wǎng)時(shí),嚴(yán)格控制下載軟件,謹(jǐn)慎接收電子郵件;在接收電子郵件時(shí),不隨意打開郵件附件;
6.關(guān)鍵服務(wù)器要盡量做到專機(jī)專用,特別是具有讀寫權(quán)限、身份確認(rèn)功能的認(rèn)證服務(wù)器一定要專用;對(duì)共享的網(wǎng)絡(luò)文件服務(wù)器,應(yīng)特別加以維護(hù),控制讀寫權(quán)限,盡量不在服務(wù)器上運(yùn)行無關(guān)軟件程序;
7.系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù)資源要采取措施加以保護(hù);
8.跟蹤計(jì)算機(jī)病毒發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)了解計(jì)算機(jī)病毒,特別是有嚴(yán)重破壞力的計(jì)算機(jī)病毒的爆發(fā)日期或爆發(fā)條件,及時(shí)通知各部門進(jìn)行防范;
9.隨時(shí)注意計(jì)算機(jī)的各種異常現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即用查毒軟件仔細(xì)檢查;
10.經(jīng)常更新與升級(jí)防殺計(jì)算機(jī)病毒軟件的版本;
11.對(duì)重點(diǎn)崗位的計(jì)算機(jī)要定點(diǎn)、定時(shí)、定人作查毒殺毒巡檢;
12.當(dāng)出現(xiàn)計(jì)算機(jī)病毒傳染跡象時(shí),立即隔離被感染的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行處理,不應(yīng)帶“毒”繼續(xù)運(yùn)行,并同時(shí)上報(bào)信息中心,由信息中心派人處理。
13.接受省經(jīng)濟(jì)信息中心采用定期常規(guī)檢查與特別日期專項(xiàng)檢查、集中檢查與分散檢查相結(jié)合方式,對(duì)計(jì)算機(jī)病毒防范管理制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
第十八條 網(wǎng)絡(luò)安全
1.新建網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)改造、網(wǎng)絡(luò)變更或新系統(tǒng)在投入使用前,必須按照規(guī)范的規(guī)定制訂相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,并對(duì)新建網(wǎng)絡(luò)或改造后網(wǎng)絡(luò)實(shí)施安全檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)的新建網(wǎng)絡(luò)或改造后網(wǎng)絡(luò)不允許投入使用。
2.為了保證全省行業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全,全省行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格控制internet 出口數(shù)量,各單位和個(gè)人不得擅自利用行業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)入internet 。市局公司可以根據(jù)需要建設(shè)internet 出口,但必須符合以下要求:3.4.5點(diǎn)
3.internet出口必須實(shí)行與行業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離,其安全方案由省局信息中心統(tǒng)一制定和審批;
4.有internet出口的單位必須采取嚴(yán)格的安全保護(hù)措施,至少配置放火墻和入侵檢測(cè)措施,對(duì)internet 提供公共服務(wù)的服務(wù)器(如web 服務(wù)等)應(yīng)采取與行業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離的設(shè)置,不得允許來自internet 的用戶訪問行業(yè)網(wǎng)絡(luò);
5.不得采用一臺(tái)路由器同時(shí)與internet 和行業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)。
6.禁止建立面向行業(yè)外的電子公告系統(tǒng);建立面向行業(yè)內(nèi)的電子公告系統(tǒng),須報(bào)省局信息中心批準(zhǔn)和備案,并建立用戶登一記和信息、管理制度;
7.禁止聯(lián)入行業(yè)網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)通過調(diào)制解調(diào)器撥號(hào)等方式登錄到其他網(wǎng)絡(luò),如業(yè)務(wù)確實(shí)需要,需經(jīng)同級(jí)保密委員會(huì)及信息、網(wǎng)絡(luò)主管部門批準(zhǔn)。
8.存放和處理涉及國家秘密信息、的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)要與行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行嚴(yán)格的物理隔離,涉密系統(tǒng)的建設(shè)要符合國家保密局頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
9.不得將行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與其他網(wǎng)絡(luò)直接連通,行業(yè)網(wǎng)絡(luò)在與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接時(shí),在外聯(lián)網(wǎng)的交界處,必須提供相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并制定嚴(yán)密的訪問權(quán)限。
10.內(nèi)聯(lián)網(wǎng)地址和域名的規(guī)劃、分配、監(jiān)督和實(shí)施由省信息中心統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施,各部門必須嚴(yán)格遵守,不得擅自變更,以確保行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通
11.行業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該只開放與業(yè)務(wù)相關(guān)的必要的服務(wù)端口。
12.建立衛(wèi)星設(shè)備管理制度、日常維護(hù)制度、技術(shù)資料管理制度等,加強(qiáng)衛(wèi)星通信的監(jiān)管,防止垃圾信息上衛(wèi)星通信網(wǎng),保證衛(wèi)星通信網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
13.其它未進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理詳見《 網(wǎng)絡(luò)管理》 一章。
第十九條 人員安全管理
1.全省行業(yè)信息安全技術(shù)人員應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,具有必備的計(jì)算機(jī)理論知識(shí)和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平、良好的職業(yè)道德和認(rèn)真負(fù)責(zé)的服務(wù)意識(shí)。
2.計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理員必須熟悉、掌握本單位信息系統(tǒng)的資源配置,運(yùn)行狀況,并建立詳細(xì)檔案。
3.關(guān)鍵技術(shù)崗位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查并保持人員相對(duì)穩(wěn)定,離崗時(shí)必須嚴(yán)格辦理離崗手續(xù),明確其離崗后的保密義務(wù),退還全部技術(shù)資料并立即更換信息系統(tǒng)的操作口令。
4.加強(qiáng)對(duì)信息安全技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制,不合格或未參加培訓(xùn)者不得上崗。
5.加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)使用人員進(jìn)行系統(tǒng)安全教育,提高使用人員有關(guān)信息系統(tǒng)安全管理法律、法規(guī)意識(shí)和應(yīng)用水平。
第二十條 安全責(zé)任管理
1.行業(yè)網(wǎng)絡(luò)的上網(wǎng)單位要保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、可靠,做到實(shí)體安全、運(yùn)行安全、數(shù)據(jù)安全和管理安全。各部門必須遵守其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息安全系統(tǒng)的建設(shè)必須符合安全要求,自覺維護(hù)國家的安全和穩(wěn)定,自覺保守國家、行業(yè)和單位的秘密。
2.各部門應(yīng)建立安全責(zé)任制度, 指定安全管理部門和配備必要的安全管理和技術(shù)人員,相應(yīng)管理和維護(hù)人員必須對(duì)本人接辦的各項(xiàng)事務(wù)的處理過程負(fù)責(zé),確保行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息、系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
3.各類人員必須承擔(dān)相應(yīng)信息系統(tǒng)安全管理責(zé)任,并嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,自覺維護(hù)遼寧煙草信息系統(tǒng)安全。
4.根據(jù)國家保密法規(guī),建立健全信息、發(fā)布與上網(wǎng)信息、保密審批制度,審查工作由同級(jí)保密工作機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)專門規(guī)定負(fù)責(zé)執(zhí)行。禁止絕密級(jí)的信息上網(wǎng)傳輸,屬國家秘密的信息、上網(wǎng),需經(jīng)同級(jí)保密委員會(huì)同意,并不得傳輸?shù)叫袠I(yè)網(wǎng)絡(luò)之外,上網(wǎng)信息的保密管理堅(jiān)持“誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”,的原則。
5.違規(guī)處罰:對(duì)于違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,情節(jié)較輕者給予警告,并做出書面檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,將給予停止聯(lián)網(wǎng)、限期整改的處罰,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第2篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查登記治理報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負(fù)責(zé)人-技術(shù)員??偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會(huì)診、排查隱患工作,并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級(jí)排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí)。a級(jí):危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級(jí):危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級(jí):危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類別與等級(jí)的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專門會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會(huì)后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級(jí)事故隱患由各單位礦長負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級(jí)事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負(fù)責(zé)落實(shí);c級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對(duì)號(hào)追究,行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場(chǎng)化規(guī)定。
4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查,排查的隱患要及時(shí)填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制,下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對(duì)前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號(hào)完整,保持規(guī)整,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個(gè)月,不及時(shí)上交造成丟失的,對(duì)責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng),對(duì)下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第3篇 某煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度
第一章 總則
為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,以預(yù)防事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各煤礦應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序,以全面辨識(shí)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
煤礦應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);
2、辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域;
3、對(duì)所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔;
(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符;
(2)對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類;
(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài);
(4)采用事故樹分析法對(duì)系統(tǒng)(采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng))中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí);
4、工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時(shí),能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
5、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定
在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象,并符合下列要求:
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉要具體、明確,一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型來確定;
(2)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象各煤礦應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序;
(3)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
(4)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;
(5)各煤礦應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。
三、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
(1)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
(2)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏、可靠;
(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng):
(1)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
五、風(fēng)險(xiǎn)控制
各煤礦應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合:
(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(3)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施;
(5)在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí),必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
六、信息與溝通
各煤礦應(yīng)建立并保持程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,煤礦應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審;
(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄。
七、風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管理
各煤礦應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管理,以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)成本、強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),并應(yīng):
(1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政評(píng)估報(bào)告》,《風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政評(píng)估報(bào)告》應(yīng)包含保險(xiǎn)理賠相關(guān)分析;
(2)對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)按照國家規(guī)定,對(duì)員工進(jìn)行投保;
(4)有煤礦投保險(xiǎn)種的記錄和理賠費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)和賠付資料。
八、職業(yè)安全健康管理
各煤礦應(yīng)了解和掌握員工職業(yè)安全健康狀況,對(duì)員工職業(yè)安全健康進(jìn)行管理,并應(yīng):
(1)定期組織員工開展有關(guān)職業(yè)安全、健康方面的知識(shí)培訓(xùn)和宣傳、教育活動(dòng),在員工業(yè)余活動(dòng)集中區(qū)域張貼職業(yè)安全健康的宣傳資料;
(2)組織員工對(duì)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定防范措施;
(3)鼓勵(lì)員工匯報(bào)職業(yè)安全健康事故,并形成制度。
第三章 保障管理
各煤礦應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。
一、組織保障
各煤礦應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作,組織機(jī)構(gòu)應(yīng):
⑴職責(zé)明確、分工合理,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理全過程;
(2)由不同層次的有代表性的人員組成。
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的最終責(zé)任由煤礦最高管理者承擔(dān)。
煤礦管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。
二、制度保障
1、各煤礦應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保:
(1)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工;
(2)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
2、各煤礦應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,并確保:
(1)相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;
(2)每年至少評(píng)價(jià)一次本單位對(duì)在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
(3)及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;
(4)資料齊全完善,有目錄清單。
3、各煤礦應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保:
(1)有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;
(2)文件收發(fā)、歸檔要有記錄,并形成目錄清單;
(3)作廢文件有標(biāo)識(shí),銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;
(4)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng);
(5)記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。
三、安全文化保障
各煤礦應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):
(1)明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實(shí)施方案;
(2)以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);
(3)全員、全過程、全方位地貫穿于煤礦的各項(xiàng)管理。
第四章 人員不安全行為管理
各煤礦應(yīng)建立并保持人員不安全行為控制程序,對(duì)人員不安全行為進(jìn)行識(shí)別和梳理,并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施,以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。
一、人員準(zhǔn)入管理
煤礦應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn),人員準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):
(1)明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃;
(2)明確員工準(zhǔn)入條件(包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等)。
二、人員不安全行為識(shí)別與梳理
各煤礦應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)識(shí)別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng):
(1)全面、具體、準(zhǔn)確、有針對(duì)性;
(2)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類。
三、員工崗位規(guī)范
在人員不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上,煤礦應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范,崗位規(guī)范應(yīng):
(1)種類齊全;
(2)明確各崗位工作任務(wù);
(3)規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具;
(4)明確各崗位安全管理職責(zé);
(5)明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn);
(6)確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時(shí),必須制定書面安全工作程序。
四、不安全行為控制措施制定
各煤礦應(yīng)制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行,措施應(yīng):
(1)結(jié)合煤礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征;
(2)涵蓋影響煤礦人員不安全行為的各類因素;
(3)針對(duì)不同類型的不安全行為分別制定。
五、員工培訓(xùn)教育
各煤礦應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能,員工培訓(xùn)教育應(yīng):
(1)明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員,并有績效考核制度;
(2)有足夠的培訓(xùn)資源(師資、教材、資金、場(chǎng)所、設(shè)施等);
(3)每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。
(4)每年末進(jìn)行一次基于風(fēng)險(xiǎn)管理和事故分析統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)需求調(diào)查,并形成《培訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)告》;
(5)每年末對(duì)上年度培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并形成年度《培訓(xùn)績效評(píng)估報(bào)告》;
(6)每年末根據(jù)上述兩個(gè)報(bào)告,編制下年度培訓(xùn)計(jì)劃,并以文件形式下發(fā);
(7)明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期;
(8)對(duì)人員不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn);
(9)建立員工培訓(xùn)信息檔案;
(10)每次培訓(xùn)結(jié)束,形成單項(xiàng)《培訓(xùn)績效評(píng)估報(bào)告》;
(11)確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資,有相關(guān)資質(zhì)證書;
(12)對(duì)參加培訓(xùn)的人員必須進(jìn)行考核或考試,并有完整的培訓(xùn)臺(tái)帳;
(13)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄;
(14)新入礦員工要接受不少于72小時(shí)的安全培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。
六、員工行為監(jiān)督
各煤礦應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時(shí)對(duì)人員不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,并應(yīng):
(1)確定監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員;
(2)明確監(jiān)督范圍、方式、頻次;
(3)對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,并制定改進(jìn)計(jì)劃。
七、員工檔案
各煤礦應(yīng)建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實(shí)現(xiàn)分類管理,并確保:
(1)所有在崗員工的檔案齊全;
(2)每個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄);
(3)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估,明確需重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
第五章 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理
一、采掘管理
各煤礦應(yīng)建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序,消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源,且符合下列要求:
(1)采掘設(shè)計(jì)要體現(xiàn)安全高效的原則,并保證采掘關(guān)系正常;
(2)采煤工作面長度、推進(jìn)長度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn);
(3)作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn),且具有針對(duì)性和可操作性;
(4)巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi);施工及地質(zhì)條件變化時(shí)應(yīng)有補(bǔ)充措施;采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷等要制定專項(xiàng)措施;
(5)支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù),各類支護(hù)設(shè)施可靠有效;
(6)對(duì)采掘工作面頂板實(shí)施監(jiān)測(cè),并階段性做出趨勢(shì)分析和判斷;
(7)確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通。
二、地測(cè)管理
各煤礦應(yīng)建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序,確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時(shí),及時(shí)采取預(yù)控措施,以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行,并確保:
(1)礦井各類地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范;
(2)在生產(chǎn)過程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí);
(3)掘進(jìn)給向及時(shí)、準(zhǔn)確,貫通測(cè)量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求;
(4)基本礦圖齊全,內(nèi)容、精度符合《煤礦測(cè)量規(guī)程》的要求,更新及時(shí);
(5)對(duì)開采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理,防水(沙)、建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)合理。
三、防治水管理
各煤礦應(yīng)準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況,掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況,評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn),防治水管理應(yīng)符合下列要求:
(1)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針,組織編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃,制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施;
(2)井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理,能力滿足實(shí)際需要;
(3)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井,針對(duì)主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng),進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào);
(4)每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查;
(5)防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全;
(6)防治水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。
四、供用電管理
煤礦應(yīng)建立并實(shí)施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理應(yīng)符合下列要求:
(1)供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠,礦井供電必須為雙電源、雙回路供電,任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷;嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線段;
(2)井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電;
(3)礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求,并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn);
(4)供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可靠;
注:上述保護(hù)一般指:欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、過電壓保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無壓釋放保護(hù)等。
(5)大型設(shè)備檢修要制定專項(xiàng)措施;
(6)停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度;
(7)確保供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明;
(8)設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位,確保設(shè)備完好、運(yùn)行可靠,防爆性能符合要求;
(9)設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范,各種圖紙資料齊全,且應(yīng)分類存檔,便于查閱。
五、運(yùn)輸提升管理
各煤礦應(yīng)建立并保持運(yùn)輸提升管理程序,以控制和降低運(yùn)輸、提升過程中的風(fēng)險(xiǎn)。并確保:
(1)各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常,安全設(shè)施、保護(hù)齊全、靈敏、可靠;
注:上述保護(hù)主要指:打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、拉線、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動(dòng)灑水、電氣閉鎖、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效、滿倉及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護(hù)。
(2)各種運(yùn)輸、提升裝置完好、連接件緊固,并定期檢驗(yàn);
(3)運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶(軌道)、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車通行的要求;
(4)運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù);
(5)車庫、車場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求;
(6)運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范;
(7)運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。
第4篇 煤礦礦井電氣焊作業(yè)安全制度
為了保證礦井安全生產(chǎn),防止電焊、氣焊、氣割和噴燈焊接(以下簡(jiǎn)稱電氣焊)作業(yè)引發(fā)火災(zāi)和瓦斯、煤塵爆炸事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第一條 電氣焊作業(yè)必須制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并有專職瓦檢員、安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
第二條? 每班內(nèi)只允許有一個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行電氣焊作業(yè)。
第三條 有條件拆裝運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備、部件需要?jiǎng)佑秒姎夂妇S修時(shí),必須升井進(jìn)行,不得在井下維修。
第四條 設(shè)備安裝需要進(jìn)行電氣焊作業(yè)時(shí),必須在設(shè)備入井前進(jìn)行,不得在井下進(jìn)行電氣焊作業(yè)。
第五條 能夠移至全負(fù)壓通風(fēng)區(qū)域進(jìn)行的電氣焊作業(yè),必須移至全負(fù)壓通風(fēng)區(qū)域進(jìn)行。在綜采工作面和回風(fēng)巷內(nèi)進(jìn)行電氣焊作業(yè)時(shí),必須采取特殊的安全技術(shù)措施。
第六條 電氣焊安全技術(shù)措施必須由礦機(jī)電、通風(fēng)、安監(jiān)、調(diào)度和監(jiān)理公司等部門審查,由礦總工程師審批。
第七條 電氣焊安全技術(shù)措施中應(yīng)明確施工時(shí)間(計(jì)劃)、地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職瓦斯檢查員、安監(jiān)員、施焊人員、噴灑水人員、焊后留守人員和攜帶火種人員。
第八條 一個(gè)措施只能在一個(gè)地點(diǎn)使用一次,嚴(yán)禁一個(gè)措施多次使用。
第九條 進(jìn)行電氣焊作業(yè)有可能影響到相關(guān)聯(lián)單位的設(shè)備、設(shè)施或場(chǎng)所安全時(shí),施工單位應(yīng)在作業(yè)前以書面形式通知關(guān)聯(lián)單位,以便關(guān)聯(lián)單位做好防范措施。
第十條 電氣焊作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗。未取得電氣焊作業(yè)資格證的人員不得作業(yè)。
第十一條 電氣焊作業(yè)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)作業(yè)人員貫徹學(xué)習(xí)已審批過的安全技術(shù)措施并簽字。
第十二條 電氣焊割作業(yè)前,施工單位應(yīng)到礦調(diào)度室進(jìn)行登記,調(diào)度人員應(yīng)對(duì)電氣焊作業(yè)地點(diǎn)附近的設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以保證作業(yè)安全。電氣焊作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)負(fù)責(zé)人要在觀察1小時(shí)以后及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室,調(diào)度員要做好記錄。
第十三條 作業(yè)人員必須隨身攜帶審批后的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、瓦斯檢查員、安監(jiān)員、施焊人員、噴灑水人員、焊后留守人員、攜帶火種人員、作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、工作內(nèi)容要與安全技術(shù)措施一一對(duì)應(yīng),以上任何一項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),必須重新審批措施。
第十四條 電氣焊作業(yè)地點(diǎn)必須配備消防器材。應(yīng)至少備有兩具4kg干粉滅火器和0.2m3的滅火砂,并有可靠的滅火水管,由噴灑水人員負(fù)責(zé)噴灑水。
第十五條 電氣焊作業(yè)前及作業(yè)過程中,瓦斯檢查員必須全程監(jiān)測(cè)作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度。當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時(shí),立即停止作業(yè)。安監(jiān)員必須全程監(jiān)督檢查施焊地點(diǎn)周圍的安全狀況及安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。攜帶火種人員入井和升井都必須向井口檢身人員匯報(bào)火種(只允許使用火柴)使用情況。
第十六條 嚴(yán)禁在有壓力液體或壓力氣體的容器、管道,帶電設(shè)備以及正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械上進(jìn)行電氣焊。
第十七條 進(jìn)入設(shè)備或容器內(nèi)部作業(yè)時(shí),施焊人員要穿干燥工作服和絕緣鞋,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。禁止將泄露乙炔氣的焊炬、割炬攜帶到設(shè)備內(nèi)和容器內(nèi),以防混合氣體遇明火爆炸。
第十八條 電氣焊設(shè)備及工具必須完好、絕緣良好。焊機(jī)外殼必須接地,必須雙線作業(yè)。
第十九條 電氣焊作業(yè)時(shí),應(yīng)在工作地點(diǎn)及其附近設(shè)置不燃性材料接受火星、焊渣等高溫物品,并及時(shí)撲滅明火。
第二十條 電氣焊工作完畢或暫停時(shí),施焊人員必須及時(shí)切斷電源、氣源。工作完畢后,作業(yè)人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理,噴灑水人員再次用水噴灑,并由焊后留守人員在工作地點(diǎn)檢查1小時(shí),確認(rèn)無起火危險(xiǎn)或其它異常后,方可離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十一條 電氣焊作業(yè)完畢后,相關(guān)設(shè)備、工具等必須全部回收并及時(shí)運(yùn)至地面存放,不得在井下存放。
第二十二條 井口房,地面煤倉內(nèi),煤倉上、下口,皮帶走廊,洗煤廠篩分破碎車間等可能有粉塵或瓦斯積聚的地方進(jìn)行電氣焊作業(yè),視同于井下作業(yè)。
第二十三條 電氣焊作業(yè)安全技術(shù)措施,要按照附件的統(tǒng)一格式和要求進(jìn)行編寫,作業(yè)完成后措施必須交由施焊地點(diǎn)所在單位安全管理部門統(tǒng)一存檔。
第二十四條 違反本制度進(jìn)行電氣焊作業(yè)時(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即制止,并參照《李家壕煤礦安全處罰管理辦法》進(jìn)行處罰。
第二十五條 本制度適用于神華包頭礦業(yè)公司李家壕煤礦所屬各單位及各外委單位。
第二十六條 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 x煤礦班組安全生產(chǎn)聯(lián)?;ケV贫?/strong>
一、安全生產(chǎn)互保制度
1、互保結(jié)對(duì)子的原則:兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責(zé)任共同體。
2、班組必須實(shí)行安全互保制,互保對(duì)象要明確。
3、工作前,班組長應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確當(dāng)天的互保對(duì)象,不得遺漏。在每一項(xiàng)工作中,工作人員形成事實(shí)上的互保,并履行互保職責(zé)。
4、作業(yè)中,互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個(gè)互相,即:
(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督, 嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
(4)互相保證:保證對(duì)方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
二、安全生產(chǎn)聯(lián)保制度
1、聯(lián)保原則:班組各互保對(duì)象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責(zé)任共同體。
2、聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)在工作中對(duì)互保對(duì)象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對(duì)象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
第6篇 煤礦通風(fēng)安全裝備儀器儀表管理制度
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第10、158、165和礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合我礦百善字(94)104號(hào)文件規(guī)定及我礦實(shí)際情況,現(xiàn)制定對(duì)我礦安全裝備及各種通風(fēng)儀器儀表管理制度。
一、安全裝備的管理規(guī)定
1. 監(jiān)測(cè)隊(duì)負(fù)責(zé)安全裝備的安裝、使用、調(diào)試、拆除的日常工作;
2. 安全裝備的安全質(zhì)量應(yīng)符合井下電氣設(shè)備的完好標(biāo)準(zhǔn);
3. 建立安全裝備臺(tái)帳、集中管理;
4. 建立安全裝備檢修記錄,及時(shí)填寫,積累檢修經(jīng)驗(yàn);
5. 井下使用的設(shè)備每周至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理;
6. 井下裝備由該地點(diǎn)的施工單位負(fù)責(zé)看管,凡發(fā)生裝備被損壞的追究當(dāng)班班(隊(duì))長責(zé)任,對(duì)需要經(jīng)常移挪的裝備,只許采、掘班(隊(duì))長在瓦檢員和放炮員的監(jiān)護(hù)下,按規(guī)定移挪,嚴(yán)禁擅自移挪或停用,裝備停用后,由監(jiān)測(cè)隊(duì)回收待用;
7. 維修工要認(rèn)真負(fù)責(zé)裝備的維修質(zhì)量,精心鉆研業(yè)務(wù),提高維修質(zhì)量,為礦井安全監(jiān)測(cè)提供安全保障。
二、通風(fēng)安全儀器儀表的管理規(guī)定
1. 監(jiān)測(cè)隊(duì)負(fù)責(zé)通風(fēng)安全儀器儀表計(jì)量校正工作,做到帳、物、卡記錄齊全;
2. 通風(fēng)安全儀器儀表做到集中保管、維修、發(fā)放及環(huán)境衛(wèi)生整潔;
3. 編制通風(fēng)安全儀器儀表年度送檢計(jì)劃;
4. 在架使用的各種安全儀器儀表,必須保持完好,具備計(jì)量合格證,嚴(yán)禁無證使用;
5. 監(jiān)測(cè)隊(duì)負(fù)責(zé)各種安全儀器儀表的檢定證書的存檔工作。
三、安全儀器儀表的發(fā)放范圍
1. 便攜儀的配備范圍是礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、放炮員、通風(fēng)和采掘區(qū)隊(duì)長、工程技術(shù)人員、班長、流動(dòng)電鉗工;
2. 其它儀器儀表的發(fā)放使用人員是通風(fēng)區(qū)職工。
四、發(fā)放地點(diǎn)
發(fā)放地點(diǎn)設(shè)在通風(fēng)區(qū)安全監(jiān)測(cè)隊(duì)儀表發(fā)放室,便攜儀及各種儀器儀表憑牌個(gè)人領(lǐng)取。
五、維修管理
1. 通風(fēng)區(qū)設(shè)專職人員對(duì)便攜儀及各種安全儀器儀表的日常維修管理發(fā)放工作;
2. 各單位要對(duì)使用安全儀器儀表的職工加強(qiáng)教育,要愛護(hù)安全儀表,不得無故損壞丟失;
3. 維修發(fā)放人員要熟悉各種安全儀器儀表的工作原理和完好標(biāo)準(zhǔn),每天負(fù)責(zé)對(duì)在架儀表進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并及時(shí)填寫記錄,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。
六、其它要求
1. 各單位對(duì)需要使用儀器儀表人員進(jìn)行登記,統(tǒng)計(jì)后報(bào)通風(fēng)區(qū),由通風(fēng)區(qū)根據(jù)儀器儀表數(shù)量和和單位需求量進(jìn)行計(jì)劃分配;
2. 丟失牌子應(yīng)立即申請(qǐng)辦理,凡因牌子丟失,儀表被他人領(lǐng)走,由本人負(fù)責(zé)賠償;
3. 損壞丟失安全裝備、儀器儀表及配件,發(fā)放人員有權(quán)扣下牌子及時(shí)辦理賠款手續(xù)。如不及時(shí)辦理賠款手續(xù),而影響工作或打罵維修發(fā)放人員,移交礦保衛(wèi)部門處理。
第7篇 煤礦區(qū)隊(duì)安全培訓(xùn)制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全礦員工安全培訓(xùn)工作,全面提高員工安全素質(zhì)和崗位操作技能,并根據(jù)我公司“雙基”考核要求,特制訂此制度。
1、集團(tuán)公司及我礦通知的定期培訓(xùn),當(dāng)天出勤的職工必須全部參加,由班組長帶隊(duì)并管理。
2、除集團(tuán)公司、礦培訓(xùn)辦定期培訓(xùn)外,隊(duì)技術(shù)員必須做到每月一培訓(xùn)。
3、安全培訓(xùn)的教學(xué)必須堅(jiān)決貫徹黨和國家有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī),必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),突出安全意識(shí)、安全法規(guī)、安全管理和安全技能的教育,注重實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
4、安全培訓(xùn)必須按照上級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容要求實(shí)施教學(xué),要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象,編制有明確辦班目的的教學(xué)計(jì)劃,合理安排教學(xué)內(nèi)容,做到統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。
5、培訓(xùn)期間班長必須在場(chǎng),職工出勤不低于90%。
6、每次培訓(xùn)時(shí)長不低于2個(gè)小時(shí)。
第8篇 某煤礦防爆設(shè)備安全入井安裝、驗(yàn)收制度
1、防爆設(shè)備檢查組,負(fù)責(zé)全礦使用的防爆電氣設(shè)備(包括小型防爆電器)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、登記、督促整改等管理工作。
2、設(shè)備組(電纜組)對(duì)需入井使用的電氣設(shè)備(電纜、小型電器)進(jìn)行完好狀況與防爆性能檢查,防爆性能合格的發(fā)給“防爆合格證”并加蓋“防爆合格”圖章。
3、礦機(jī)運(yùn)隊(duì)每班固定一名責(zé)任心強(qiáng)的井口工負(fù)責(zé)檢查,核收“入井證”并在月底交防爆組,嚴(yán)禁無證下井。
4、防爆設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以文字形式通知有關(guān)單位限期解決,并按制度給予處罰。
5、采、掘、開、機(jī)運(yùn)、機(jī)電各隊(duì)?wèi)?yīng)配一名防爆檢查電工,負(fù)責(zé)本隊(duì)日常防爆電器設(shè)備的檢查監(jiān)督工作。
第9篇 煤礦安全隱患排查治理報(bào)告制度范本
第一章總則
第一條為及時(shí)排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
第二條本制度適用于本公司的所有煤礦。
第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任,各分管副礦長對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。
第四條公司安全監(jiān)察處等業(yè)務(wù)處室對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。
第五條煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度,明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。
第二章隱患排查
第六條公司每月對(duì)各礦安全生產(chǎn)隱患排查1次,對(duì)高瓦斯、容易自燃礦井,水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井每月排查2次;煤礦每周對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;各煤礦科、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。
第七條公司每月召開一次礦井隱患排查治理工作會(huì)議;煤礦每周召開一次隱患排查辦公會(huì)議。
第三章隱患治理
第八條煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案,按照定時(shí)間、定人員、定資金、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。
第十條對(duì)確認(rèn)存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由公司下達(dá)停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容:
(一)下達(dá)停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)按照《公司煤礦安全隱患處罰辦法》,對(duì)礦井及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰;
(三)視情況通報(bào)有關(guān)部門。
一般隱患要下達(dá)立即整改或限期整改通知書。
第十一條煤礦自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實(shí)施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案,并上報(bào)公司。
停產(chǎn)整頓期間,煤礦要組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級(jí)落實(shí)整改責(zé)任,確保整改實(shí)效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗(yàn)收,安全礦長簽字后報(bào)公司安全監(jiān)察處備案。重大隱患整改完成,由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢,自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗(yàn)收意見。
第十三條公司收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng),由安全監(jiān)察處組織驗(yàn)收合格,向煤礦下達(dá)準(zhǔn)予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)(作業(yè))。
第四章隱患報(bào)告
第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時(shí),煤礦調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室報(bào)告,同時(shí)對(duì)口匯報(bào)給平頂山裕隆公司的業(yè)務(wù)處室。
第十五條每月25日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報(bào)告公司。書面報(bào)告要有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字。報(bào)告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。
第五章罰則
第十六條對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實(shí)整改措施、不執(zhí)行上級(jí)煤炭監(jiān)管部門和公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照《煤礦安全隱患處罰辦法》進(jìn)行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人行政處分。
第六章附則
第十七條本制度解釋權(quán)歸本公司。
第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 車集煤礦員工:安全檔案管理制度
車集煤礦員工安全檔案管理制度
第一條 為了更準(zhǔn)確、詳細(xì)掌握職工信息、安全狀況,更好地排查出安全管理的重點(diǎn)人員,不斷提升職工綜合素質(zhì),同時(shí)為職工評(píng)先、職務(wù)晉升及考核提供依據(jù),特制定本制度,建立全礦職工安全檔案,并進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
第二條 經(jīng)管科每月分單位向安檢科提供全礦所有人員的基本信息(人員情況變更的要注明),包括姓名、年齡、性別、民族、身份證號(hào)碼、參加工作時(shí)間、工種等。
第三條 安檢科統(tǒng)一制定員工安全檔案格式,對(duì)全礦員工安全檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第四條 安檢科在信息站建立事故、“三違”、隱患、不規(guī)范登記記錄本,各級(jí)管理人員將日常查處的“三違”、隱患、不規(guī)范行為等情況在安檢科信息站設(shè)立的記錄本上進(jìn)行詳細(xì)登記,安檢科把登記的問題納入當(dāng)天安全考核。
第五條 安檢科每天在礦早調(diào)度會(huì)上通報(bào)當(dāng)天員工發(fā)生“三違”、隱患、不規(guī)范及處理情況。
第六條 安檢科信息站根據(jù)在早調(diào)度會(huì)通過的處理決定,將員工出現(xiàn)的事故、“三違”、隱患、不規(guī)范等情況在員工個(gè)人安全檔案臺(tái)賬上分單位進(jìn)行登記。
第七條 各單位、科室及時(shí)將專業(yè)檢查、隱患排查及事故追查中有關(guān)員工安全檔案所需相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送到安檢科,以便統(tǒng)計(jì)建檔,安檢科及時(shí)完善修訂檔案管理的相關(guān)內(nèi)容。
第八條 員工安全檔案及相關(guān)資料由安檢科指定專人負(fù)責(zé)管理,電子版做好備份。檔案建立必須及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,不得隨意更改、嚴(yán)禁弄虛作假。
第九條 需要向其他科室或單位提供有關(guān)員工安全檔案資料時(shí),必須經(jīng)安檢科科長同意,特殊情況需請(qǐng)示分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
第十條 因員工安全檔案管理不善,對(duì)員工利益或者有關(guān)單位造成損失的,根據(jù)影響情況,對(duì)責(zé)任人罰款200元~1000元,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政或紀(jì)律處分。
第十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。車礦字[2022]54號(hào)文件同時(shí)廢止。
第11篇 某煤礦安全獎(jiǎng)懲制度掘進(jìn)處罰管理規(guī)定
1.因地質(zhì)變化需要變更支護(hù)形式未編補(bǔ)充措施而施工的,罰主管隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人各1000元,跟班隊(duì)干停工學(xué)習(xí)。
2.工作面無爆破圖表、無施工牌板或不按圖表打眼、裝藥,罰主管隊(duì)長300元、跟班隊(duì)長500元。
3.工作面沒有配備完善的施工圖板,三圖一表不全,罰主管隊(duì)長300元、技術(shù)負(fù)責(zé)人500元。
4.巷道貫通必須有準(zhǔn)確的測(cè)量圖,每班在圖上填明進(jìn)度,否則罰責(zé)任人100元。
5.不經(jīng)批準(zhǔn),擅自更改支護(hù)形式,罰主管隊(duì)長1000元,技術(shù)負(fù)責(zé)人1000元,跟班隊(duì)干停工學(xué)習(xí);擅自降低支護(hù)強(qiáng)度的,所施工工程按不合格論處并追究責(zé)任。
6.工作面不按措施施工,擅自改變施工程序,罰主管隊(duì)長、技術(shù)主管各1000元 ,跟班隊(duì)干停工學(xué)習(xí)。
7.放炮后待炮煙吹散后,班組長負(fù)責(zé)指定專人進(jìn)行敲幫問頂,清除浮矸(煤),然后再進(jìn)行作業(yè)。否則,罰當(dāng)班班長、組長各100元。
8.錨桿不按設(shè)計(jì)要求打注(不貼巖面、松動(dòng)、外露、角度不合格)每根罰30元,少打者按照降低支護(hù)強(qiáng)度處理跟班隊(duì)干停工學(xué)習(xí)。
9.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有扭矩力扳手的罰款100元。
10.錨、網(wǎng)噴支護(hù)中金屬網(wǎng)不按設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)、綁扎、搭接,每片罰50元。
11.不按設(shè)計(jì)要求架棚的,罰施工單位50元/棚。
12.噴漿前不沖洗巖幫,罰責(zé)任人50元。
13.干打眼者,責(zé)任人停工培訓(xùn),每眼罰當(dāng)班跟班隊(duì)干、班長各200元。
14.架棚巷道或拱頂不按要求接頂、背實(shí),罰跟班隊(duì)長、班組長各100元。
15.掘進(jìn)工作面控頂或空頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,跟班隊(duì)長停工學(xué)習(xí)??枕斪鳂I(yè)的,按照重大安全隱患責(zé)任追究相關(guān)人員責(zé)任。
16.錨噴巷道不按要求灑水養(yǎng)護(hù),罰隊(duì)長,技術(shù)負(fù)責(zé)人各50元。
17.工作面耙矸機(jī)使用時(shí),必須安裝牢固,否則罰跟班隊(duì)長200元。
18.耙矸機(jī)缺護(hù)欄、缺腿子、導(dǎo)向滑輪掛在棚梁或支護(hù)錨桿上,每處罰100元。
19.耙矸機(jī)停機(jī)時(shí),必須摘掉回頭滑輪,取下操作手把,從電源開關(guān)上切斷電源,否則責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
20.斜巷使用耙矸機(jī)時(shí),必須用地錨和鋼絲繩鎖牢,夾道器必須上緊,否則每項(xiàng)罰跟班隊(duì)長300元、鉗工200元、司機(jī)100元。
21.耙矸機(jī)使用時(shí),在耙斗行程之間及耙斗前6m范圍內(nèi),嚴(yán)禁站人或進(jìn)行其它工作,違者責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
22.耙矸機(jī)及綜掘機(jī)照明不正常使用,罰款100元。
23.耙裝機(jī)、刮板機(jī)、膠帶運(yùn)輸機(jī)停用后未二級(jí)停電的責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
24.工作面錨索滯后,跟不上進(jìn)度和不按要求打注,罰跟班隊(duì)長200元、班長100元。
25.錨索不加壓或不及時(shí)加壓,罰跟班隊(duì)長200元。
26.使用錨索機(jī)、錨桿機(jī)和幫錨機(jī)時(shí),操作人員嚴(yán)禁戴手套操作,衣服、扣子、毛巾等必須扎好,否則每項(xiàng)罰款100元。
27.使用錨索鉆機(jī)、錨桿鉆機(jī)鉆眼時(shí),必須有兩人或兩人以上操作。操作者嚴(yán)禁站在鉆機(jī)搖臂端的內(nèi)側(cè),違者每項(xiàng)罰款100元。
28.掘進(jìn)工作面沒有專用敲幫問頂記錄本的,罰款500元;記錄本不如實(shí)填寫,造假的,罰款500元;記錄本填寫不規(guī)范的罰款100元。
29.擅自改變錨索、錨桿長度,罰責(zé)任人1000元,并按重大安全隱患責(zé)任追究相關(guān)人員責(zé)任。
30.嚴(yán)禁使用不直的錨桿和鉆桿,否則罰款100元。
31.噴漿時(shí),操作人員必須佩戴防塵口罩,違者停工學(xué)習(xí)。
32.使用綜掘機(jī)時(shí),必須開啟內(nèi)外噴霧,否則罰款100元。
33.綜掘機(jī)作業(yè)一個(gè)循環(huán)時(shí),退出窩頭收回穩(wěn)定器,放下鏟板,由外向里扒裝浮煤,否則罰款100元。
34.綜掘機(jī)遇斷層時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行割巖石,違者罰司機(jī)300元,跟班隊(duì)長500元。
35.未嚴(yán)格執(zhí)行放炮措施,強(qiáng)行割巖或放炮時(shí)設(shè)備保護(hù)部到位,造成設(shè)備損壞的,跟班隊(duì)干停工學(xué)習(xí)。
36.綜掘機(jī)停用后,必須退后工作面5m、截割頭必須進(jìn)行防護(hù),否則每項(xiàng)罰款100元。
37.綜掘機(jī)停用時(shí),截割頭必須落地,否則責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
38.綜掘機(jī)司機(jī)必須隨身攜帶綜掘機(jī)鑰匙、否則責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
39.工作面風(fēng)管、水管接頭用鐵絲代替“u”型卡或“u”型卡穿單腿的,一處罰款200元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
40.工作面施工沒有按標(biāo)準(zhǔn)使用風(fēng)水繩標(biāo)志牌的,對(duì)責(zé)任人、跟班隊(duì)干停工學(xué)習(xí)。
41.標(biāo)志牌若有破損的,必須及時(shí)進(jìn)行更換,不及時(shí)更換的,對(duì)責(zé)任人按一般“三違”處理,對(duì)跟班隊(duì)干罰款200元/個(gè)。
42.巖巷工作面風(fēng)水繩標(biāo)志牌數(shù)字或漢字不清晰沒有進(jìn)行更換或處理的對(duì)責(zé)任人按一般“三違”處理,對(duì)跟班隊(duì)干罰款100元。
43.井下所有施工地點(diǎn)開工前、打眼前、裝藥前、放炮后、支護(hù)施工前、割煤后、安設(shè)前探梁前、初噴前、架棚前等,檢查發(fā)現(xiàn)工作面有活矸沒有進(jìn)行敲幫問頂處理繼續(xù)作業(yè)的(大塊矸石以及后巷開裂噴漿層300×300×100mm超過2塊,500×500×100mm超過1塊,碎矸超過半礦車)責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
44.接班后必須指定一名敲幫問頂負(fù)責(zé)人,否則罰跟班隊(duì)干100元。
45.敲幫問頂沒有監(jiān)護(hù)人,單人進(jìn)行敲幫問頂作業(yè)的責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
46.掘進(jìn)工作面敲幫問頂時(shí),必須設(shè)專人(2人,其中一人必須是班組長,一人照燈觀察、一人工作)面向工作面站在已支護(hù)好的頂板下進(jìn)行敲幫問頂工作。敲幫問頂時(shí),施工人員必須佩戴防護(hù)手套站在安全地點(diǎn)用專用撬杠搗掉頂板及兩幫危矸活石。站在空頂下或者背對(duì)工作面進(jìn)行敲幫問頂作業(yè)的,責(zé)任人停工學(xué)習(xí);不使用專用撬杠的責(zé)任人停工學(xué)習(xí);專用撬杠不完好、不戴防護(hù)手套的,責(zé)任人罰款100元。
47.每班接班后班組長必須觀察后巷頂板情況,發(fā)現(xiàn)活矸、活石、噴漿層開裂等需要處理時(shí),必須親自帶領(lǐng)一名老工人進(jìn)行處理(老工人負(fù)責(zé)照燈觀察)。找后巷頂板時(shí),必須使用后巷備用的專用長撬杠進(jìn)行作業(yè),作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁背對(duì)作業(yè)地點(diǎn),否則班組長停工學(xué)習(xí)。
48.敲幫問頂工作進(jìn)行期間,作業(yè)區(qū)域內(nèi)有無關(guān)人員的,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
49.敲幫問頂作業(yè)時(shí),作業(yè)區(qū)域內(nèi)有工器具、管線、材料等沒有及時(shí)回收的罰款100元。
50.敲幫問頂作業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施不防護(hù)的,按一般“三違”處理,造成損壞設(shè)備、設(shè)施的追究相關(guān)人員責(zé)任。
51.工作面檢查連續(xù)3根以上(含3根)錨桿松動(dòng)的,罰款100元/根,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
52.每次爆破前不按挪移標(biāo)準(zhǔn)將甲烷傳感器等挪至規(guī)定位置的,責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人均停工學(xué)習(xí),隊(duì)長、書記各罰款1000元。
53.不按要求進(jìn)行挪移操作導(dǎo)致甲烷傳感器出現(xiàn)斷線的責(zé)任人罰款500元,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人罰款2000元,隊(duì)長、書記各罰款1000元;因責(zé)任心不強(qiáng)、挪移操作不規(guī)范引起甲烷傳感器誤報(bào)警的,責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人均停工學(xué)習(xí),隊(duì)長、書記各罰款2000元。
54.前探梁在使用中必須按規(guī)定架設(shè),背木不得松動(dòng)(永久支護(hù)無論是否支護(hù)完畢),否則罰款600元。
55.頂板打注錨桿時(shí)要從外向里逐排進(jìn)行,否則現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人停工學(xué)習(xí)
第12篇 某煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)采掘、巷修、安裝作業(yè)地點(diǎn)的安全管理,明確施工過程中各自的職責(zé)范圍,礦決定在采掘、巷修、安裝等作業(yè)地點(diǎn)建立《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度》,特規(guī)定如下,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
“三位一體”安全檢查
(一)“三位一體”安全檢查形式
每班開工前,由當(dāng)班班長組織,副班長、安監(jiān)員協(xié)同,共同對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的頂板支護(hù)、機(jī)電設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,檢查結(jié)束后,正副班長、安監(jiān)員共同在檢查表上簽字認(rèn)可,方可開工生產(chǎn),對(duì)檢查出的安全隱患,正班長要及時(shí)組織職工進(jìn)行處理,待處理完畢安監(jiān)員確認(rèn)后再開工生產(chǎn)。
(二)正副班長、安監(jiān)員職責(zé)
1.正班長職責(zé)(1)開工前組織副班長、安監(jiān)員、生產(chǎn)骨干檢查作業(yè)地點(diǎn)范圍內(nèi)的通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板、支護(hù)等工作,并簽字認(rèn)可。(2)協(xié)助跟班副區(qū)長并督促副班長、各崗位操作人員在生產(chǎn)過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。(3)保證當(dāng)班各崗位操作人員無酒后、疲勞上崗現(xiàn)象。(4)保證各類機(jī)電設(shè)備完好,杜絕井下失爆;確保各類安全設(shè)施齊全、靈敏、可靠。(5)作業(yè)地點(diǎn)范圍內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情,不能保證安全時(shí),及時(shí)協(xié)助跟班副區(qū)長組織人員撤離。(6)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。(7)發(fā)生事故時(shí),協(xié)助跟班副區(qū)長保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救傷員,積極配合事故調(diào)查。
2.副班長職責(zé)(1)開工前協(xié)同跟班副區(qū)長、班長、安監(jiān)員檢查作業(yè)地點(diǎn)范圍內(nèi)的通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板、支護(hù)等工作,發(fā)現(xiàn)問題積極組織整改,確認(rèn)安全后方可開工。(2)根據(jù)當(dāng)班出勤人員的技能水平、崗位熟悉程度和技術(shù)特長合理安排人員。(3)開工前負(fù)責(zé)組織對(duì)作業(yè)地點(diǎn)范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,信號(hào)暢通。(4)根據(jù)“三大規(guī)程”要求,督促工人按章操作,及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問題。(5)對(duì)當(dāng)班施工的巷道頂板、工作面支護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。(6)作業(yè)地點(diǎn)范圍內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情,不能保證安全時(shí),及時(shí)協(xié)助跟班副區(qū)長、正班長組織人員撤離。(7)發(fā)生事故時(shí),協(xié)助跟班副區(qū)長、正班長保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救傷員,積極配合事故調(diào)查。
3.安監(jiān)員職責(zé)(1)開工前協(xié)同跟班副區(qū)長、班長檢查作業(yè)地點(diǎn)范圍內(nèi)的通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板、支護(hù)等工作,并簽字認(rèn)可。(2)對(duì)檢查出的安全問題及時(shí)督促當(dāng)班班長進(jìn)行整改,確認(rèn)無問題后,方可通知班長進(jìn)行生產(chǎn)。(3)督促工人按章操作,檢查特殊工種的持證上崗情況。(4)監(jiān)督作業(yè)地點(diǎn)范圍內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、監(jiān)控儀表的使用情況。(5)堅(jiān)持巡回檢查,排查作業(yè)地點(diǎn)范圍內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的隱患,對(duì)排查的重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源全過程監(jiān)督,確保重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源按時(shí)、有效整改。(6)發(fā)生事故時(shí),參與事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員搶救,并積極配合事故調(diào)查。
井下爆破的監(jiān)督檢查
(一)井下爆破作業(yè)必須在安監(jiān)員的監(jiān)督下進(jìn)行,否則嚴(yán)禁爆破作業(yè)。
(二)安監(jiān)員監(jiān)督爆破的主要內(nèi)容:爆破工領(lǐng)用爆破材料的儲(chǔ)存情況;爆破作業(yè)前引藥制作情況;裝藥時(shí)是否按規(guī)定進(jìn)行操作,并按規(guī)定裝填水炮泥,炮眼封泥長度是否符合規(guī)定;爆破前班長是否按規(guī)定設(shè)置警戒,是否執(zhí)行“一炮三檢”制度;
爆破母線與腳線的連接是否符合規(guī)定;爆破距離是否符合規(guī)程規(guī)定;爆破后是否按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)和檢查拒爆情況;處理拒爆是否符合規(guī)程規(guī)定;爆破結(jié)束后是否按規(guī)定撤除警戒。
(三)爆破工必須經(jīng)依法培訓(xùn)、考核合格,具有2年以上采掘工齡,并持有公安部門頒發(fā)的《爆破工作業(yè)證》和煤礦安全監(jiān)察部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗作業(yè)。
(四)制作引藥和裝炮可在正副班長的幫助下進(jìn)行,將雷管腳線扭結(jié)成短路,按規(guī)定裝填水炮泥,炮眼封泥達(dá)到規(guī)程規(guī)定長度。
(五)爆破時(shí)母線與腳線的連接工作必須由爆破工獨(dú)立完成。
(六)一個(gè)采煤工作面只準(zhǔn)使用一臺(tái)發(fā)爆器進(jìn)行爆破,安監(jiān)員必須全過程地監(jiān)督放炮員逐炮進(jìn)行爆破,保證每一炮的放炮距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
(七)掘進(jìn)工作面爆破連線前,工作面所有機(jī)電設(shè)備必須停電,安監(jiān)員監(jiān)督爆破工向外拉線,達(dá)到規(guī)定的爆破距離,并嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)信號(hào)、三保險(xiǎn)”規(guī)定。
(八)其他非正規(guī)地點(diǎn)爆破時(shí),班組長必須安排在所有通往爆破地點(diǎn)的所有通道上布置警戒,安檢員監(jiān)督,其爆破距離達(dá)到規(guī)程規(guī)定距離。
(九)安監(jiān)員必須嚴(yán)格按照規(guī)定監(jiān)督爆破工按規(guī)定進(jìn)行操作,對(duì)不負(fù)責(zé)任造成不按規(guī)定進(jìn)行爆破的,除對(duì)爆破工進(jìn)行處理外,對(duì)安監(jiān)員也要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)監(jiān)督不力造成爆破事故的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)紅黃牌執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督檢查
(一)掛紅牌停止作業(yè)或設(shè)施停止使用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):1.風(fēng)量不足的工作地點(diǎn);瓦斯超限作業(yè)地點(diǎn)。2.不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)地點(diǎn);出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的局部通風(fēng)地點(diǎn)。3.局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定設(shè)置風(fēng)電、瓦斯電閉鎖的;局部通風(fēng)機(jī)供電不符合規(guī)定的。4.井下巷道存在厚度超過2mm,連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積的。5.高低壓饋電線路或電氣設(shè)備缺少過流、漏電、接地保護(hù)的;井下電器設(shè)備超整定值運(yùn)行的。6.主要提升絞車、膠帶輸送機(jī)保護(hù)裝置不齊全或保護(hù)失效的。7.井下電器設(shè)備不符合礦用標(biāo)準(zhǔn)和防暴性能要求的。8.井下帶點(diǎn)修理或搬遷電氣設(shè)備的;高壓電器設(shè)備的修理和調(diào)整無工作票和施工措施的。9.斜巷防跑車及跑車防護(hù)裝置不符合規(guī)定的。10.小絞車安裝、使用不符合規(guī)定的;電機(jī)車的閘、信號(hào)、連接裝置不符合規(guī)定的。11.斜巷人行車、斜巷架空乘人裝置安全設(shè)施不符合規(guī)定的。12.裝封車不符合規(guī)定的。13.起吊裝置不牢固、不符合要求的。14.容易碰到的、裸露的帶電體及機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位護(hù)罩和遮攔等防護(hù)設(shè)施不全或防護(hù)功能失效的;井下作業(yè)地點(diǎn)防墜等防護(hù)設(shè)施不全的。15.采掘工作面支護(hù)質(zhì)量低劣,危及安全的。16.掘進(jìn)巷道在揭露老空前,未采取探查老空的安全措施的。17.采掘機(jī)械裝備緊停閉鎖裝置失效的。18.斜巷施工耙裝機(jī)固定不合格的;耙裝機(jī)回頭輪固定不合格的。19.有突水危險(xiǎn)的采掘工作面或采區(qū),未采取探放水措施或防排水系統(tǒng)不完善的。20.工作面過斷層、老巷、沖刷帶及二合頂?shù)忍厥鈽?gòu)造區(qū),未采取針對(duì)性安全技術(shù)措施的。
(二)掛黃牌限期整改執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):1.防塵設(shè)施不齊全或使用不正常的;消防設(shè)施不全的。2.通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量低劣的;風(fēng)門不閉鎖的。3.礦井安全監(jiān)測(cè)傳感器不按規(guī)定安設(shè)或示值超差的。4.大型固定設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行性能測(cè)試的。5.排水系統(tǒng)未按規(guī)定進(jìn)行水泵聯(lián)合排水試驗(yàn),或?qū)嶒?yàn)結(jié)果不能滿足要求的。6.軌道鋪設(shè)及架空線安裝不符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定的。7.電氣設(shè)備接地裝置不合格的。8.未按規(guī)定進(jìn)行高壓電氣設(shè)備、設(shè)施性能試驗(yàn)和繼電保護(hù)整定試驗(yàn)的。9.未按規(guī)定要求設(shè)置通訊設(shè)施的。10.提升、運(yùn)輸系統(tǒng)或行人安全間隙不符合要求的。11.斜巷各車場(chǎng)無提升行車聲光報(bào)警信號(hào)的;電機(jī)車運(yùn)輸巷道交叉道口、彎道無機(jī)車行車聲光報(bào)警裝置的。12.車場(chǎng)坡度或過卷距離不符合要求的。13.采掘工作面支護(hù)強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)程要求的。14.采掘工作面支護(hù)質(zhì)量檢測(cè)手段不滿足要求的。15.采煤工作面安全出口達(dá)不到規(guī)程要求的。16.采煤工作面梁端距以及端頭區(qū)空定距超過規(guī)程規(guī)定的。17.乳化液自動(dòng)配比裝置不能正常使用或不按規(guī)定使用乳化油的。18.采煤工作面超前支護(hù)未按規(guī)定使用連鎖防倒裝置的;17層掘進(jìn)工作面掘進(jìn)時(shí)未按規(guī)程規(guī)定探測(cè)頂板石灰?guī)r厚度的。19.采煤工作面語言信號(hào)未安裝或裝置失效的。20.掘進(jìn)工作面耙裝機(jī)護(hù)欄和封閉式擋繩欄不符合規(guī)程規(guī)定的;耙斗鋼絲繩斷絲超過規(guī)程規(guī)定的。
(三)監(jiān)督檢查及考核辦法
按《xx煤礦安全監(jiān)督檢查辦法》執(zhí)行。