隊伍建設述職報告示例怎么寫
隊伍建設述職報告是向領導或團隊成員匯報關于團隊建設工作進展、成效及未來規(guī)劃的重要文件。以下是撰寫隊伍建設述職報告的詳細步驟:
1. 簡介與背景: 開篇簡要介紹當前團隊的基本情況,包括團隊規(guī)模、職能分工、近期目標等,為后續(xù)內容提供背景信息。
2. 過去的工作回顧:
- 成員招聘與培訓:描述新成員的加入情況,培訓計劃的執(zhí)行,以及團隊成員能力提升的成果。
- 團隊協(xié)作與溝通:闡述團隊協(xié)作機制的建立和完善,以及如何提高團隊內部溝通效率。
- 業(yè)績與項目完成:列舉主要完成的項目,強調團隊在這些項目中的貢獻和取得的成績。
3. 存在的問題與挑戰(zhàn):
- 分析團隊在工作中遇到的主要問題,如人員流動性、技能短板、溝通障礙等。
- 描述這些問題對團隊效率和成果的影響,但避免過于消極,保持客觀公正。
4. 改進措施與實施效果:
- 提出針對上述問題的解決策略,如加強內部培訓、優(yōu)化團隊結構、改進溝通方式等。
- 描述改進措施的實施情況,以及對團隊表現的積極影響。
5. 未來規(guī)劃與期望:
- 根據團隊現狀和未來發(fā)展需求,設定明確的團隊建設目標。
- 列出實現這些目標的具體行動計劃,包括預期的時間表和責任人。
6. 結果評估與反思:
- 對過去一段時間的團隊建設工作進行客觀評估,總結經驗教訓。
- 對未達成的目標進行反思,提出下一步改進方向。
開頭結尾怎么寫
開頭部分: 尊敬的領導和同事們,大家好!我在此向大家匯報我們團隊過去一段時間的隊伍建設工作。我們致力于打造一支高效、協(xié)同、有戰(zhàn)斗力的團隊,以更好地服務于公司的戰(zhàn)略目標。
結尾部分: 回顧過去,我們取得了顯著的進步,但我們也清楚地認識到還有許多工作需要做。我們將繼續(xù)努力,以更科學的管理方法、更完善的培訓體系,不斷提升團隊的整體素質。我們期待在未來的工作中,與各位共同努力,推動團隊不斷向前發(fā)展,為公司創(chuàng)造更大的價值。謝謝大家的關注和支持!
隊伍建設述職報告示例范文
第一篇 隊伍建設述職報告示例3100字
徐匯區(qū)教師進修學院附屬實驗中學前身是上海市滬閔中學,掛牌于__年4月,是一所公辦初級中學。現有在編在崗教職工72人,其中教師崗位62人,平均年齡34歲,是一支新組建的教師隊伍。高級職稱9人,中級職稱32人,占教師總數的近60%,有教育系統(tǒng)學科帶頭人、區(qū)中青年骨干教師9人。學校的組織機構目前由學生處、教學處、后勤服務中心、校辦等組成,校級和中層班子共8人,平均年齡36歲,高級職稱3人,中級職稱5人。
(一)師資隊伍建設
1、基本理念
本校的師資隊伍建設的基本理念包括以下幾個方面:
(1)優(yōu)質教育資源中最根本的是優(yōu)質的教師資源和優(yōu)質的管理資源。新的教育思想強調學生是一種資源,要注重開發(fā)潛能,發(fā)展個性。這就首先要把教師隊伍作為學校最重要的資源,努力去“開發(fā)潛能,發(fā)展個性”,使教師的活力“競相迸發(fā)”,使教師的才智“充分涌現”。
學校要為學生的一生幸福奠基,也要努力為教師的一生幸福創(chuàng)設條件,其中包括小康的生活福利,工作的成就感與群眾生活的愉悅感。
(2)“以人為本”,關心和信賴教師,尊重教師,依靠教師,從多方面調動教師的主動性、用心性。
(3)“以校為本”,教師隊伍的建設,務必以學校自主培養(yǎng)為主,只有從學校的實際出發(fā),在實踐中才能培養(yǎng)出高素質的教師隊伍。
(4)“以發(fā)展為本”,教師隊伍的建設務必以教師的發(fā)展為主要資料,要創(chuàng)造各種條件,激勵教師成功,學有所長,不斷進步。
(5)“以青年教師為本”,把對青年教師的培養(yǎng)作為整個教師隊伍建設的重點,幫忙青年教師早日成才。
2、建設目標
學校師資隊伍建設總的目標是:繼續(xù)完善“引進、培養(yǎng)、調整、優(yōu)化”隊伍建設指導方針,完善管理和激勵機制,構建以“教研訓一體化”校本教師自培模式為載體,促進教師專業(yè)化發(fā)展為核心,努力建設一支素質高、有特長、結構合理、有現代教育觀念、掌握現代教育手段,敬業(yè)愛生,師德高尚,奮發(fā)向上,業(yè)務良好,善于研究,勇于探索的有凝聚力的可持續(xù)發(fā)展的師資隊伍。
(1)近期目標
力爭在三年時間內使有潛力的青年教師脫穎而出,成為教育教學骨干,三年后教師隊伍中有70%左右的教師到達碩士或研究生課程班水平,60%左右的教師具有某方面的教育教學特長,三年內創(chuàng)造條件使現有的35歲以下青年教師中有20%左右的教師在學校中層崗位鍛煉,并從中選拔優(yōu)秀者充實學校干部隊伍。
(2)遠期目標
培養(yǎng)一支高質量、德才兼?zhèn)?、樂于奉獻的教師隊伍。100%的教師能開設2門以上的課程,70%左右青年教師具有雙語教學潛力,培養(yǎng)出必須比例的學科帶頭人和骨干教師(1-2名區(qū)學科帶頭人、3-4名局學科帶頭人和5-6名左右區(qū)骨干教師),為教院附中帶給優(yōu)質的師資。
3、主要資料
(1)努力提升教師的素質,這是學校興衰的關鍵
①要提升教育理念,提高人文修養(yǎng)。中青年教師要努力把新的教育理念轉化為平時生活的語言與思維,轉化為日常工作的常規(guī)習慣。
②要提升教學藝術和教學水平,探索實驗經常搞,論文總結經常寫,研討交流定期辦。
③要提升對外交往的品位。用心而適度地參與對外交流,展示個人風采,得體與人交往。
④共同培育和推出不同類型、不同層次的“”,依據“”辦“”。
⑤夯實教師基本功,提升教師“一專多能”的本領,提升外語水平,電腦水平與信息素養(yǎng),掌握開設三類課程的基本技能。
(2)加強師德建設是提高隊伍素質的首要任務
要提高師德建設的針對性和有效性,提升氣質風度的品位,提高思想境界,講究修養(yǎng)、教養(yǎng)、涵養(yǎng)、學養(yǎng)。
師德建設包括日常教育和集中學習兩個基本途徑,這兩個基本途徑又包括許多具體的途徑。
4、主要措施
(1)提高0-3歲青年教師的業(yè)務水平
①建立兩年制新教師培訓學校,制定兩年制新教師培訓考核制度,對近三年進入我校的新教師開展教學基本功的訓練,重點抓好教學常規(guī)、語言表達、板書新意,待人規(guī)矩四個重點,使青年教師“一年入門,兩年合格,三年見成效”。
②除了見習大學生安排師徒帶教外,學校綜合思考,全校平衡,明確目標,落實到人,安排教齡5年以下的有潛質的青年教師校內、校外拜師,進一步充實顧問小組,由專家、老教師長期帶教3年,促使青年教師早日脫穎而出。
(2)培養(yǎng)中青年骨干教師
擁有一批高素質的骨干教師,是一所學校辦學水平高的標志之一。為此,我們要進一步加強中青年骨干教師的培養(yǎng)。
①鼓勵推薦中青年教師參加研究生班及其它專業(yè)培訓班的學習。
②進一步完善?!皩W科帶頭人”和?!肮歉山處煛痹u審機制,構成區(qū)、長橋地區(qū)和校學科帶頭人、骨干教師三級梯隊。
③每學年進行1-2次全校性的教學大賽,促使青年教師廣泛參與競賽課、匯報課,用心促進中老年教師參與研討課、展示課,透過備課、說課、上課、評課的系列訓練,使廣大教師,尤其是青年教師駕馭課堂教學潛力,與優(yōu)化課堂教學全程有一個質的飛躍。
④不定期地組織科研、現代信息、多媒體課件制作等講座或培訓,開拓視野,使教師適應現代教育、素質教育的需要,不僅僅有敬業(yè)愛生的精神,而且在學科專業(yè)、計算機運用、外語素養(yǎng)、教科研潛力等方面同樣要有突破。
⑤選送優(yōu)秀青年教師參加區(qū)黨訓班、青訓班,并用心發(fā)展青年教師入黨。完善在一線優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀骨干教師中選拔培養(yǎng)管理干部的機制,將優(yōu)秀教師個性是優(yōu)秀青年教師選拔到干部隊伍中,使學校管理隊伍有可持續(xù)發(fā)展的潛力。
⑥每學年舉行1-2次課件制作評比、論文交流評比及教育思想研討活動,大力弘揚高尚師德與教學特色,充分發(fā)揮典型示范作用來推動教育改革。
(3)以“教師發(fā)展為本”,營造教師專業(yè)化發(fā)展的良好氛圍
以“發(fā)展為本”的教育理念,一方面要以“學生發(fā)展為本”,另一層含義就是在師資隊伍建設方面要關注教師專業(yè)發(fā)展,“為教師發(fā)展鋪路”,為教師成長搭建舞臺。
①努力營造寬松、和諧的工作氛圍,讓教師在教學過程中不斷總結、反思、提高過程中構成自己的個性特長。
②建立有利于教師發(fā)展的激勵機制
a、進一步完善“學科帶頭人”和“骨干教師”評審機制,健全教育教學獎勵評價制度。
b、進一步完善人事制度、分配制度改革方案,試行評聘分離,對由于種種原因、職稱上不去,但實際教學水平與教學態(tài)度比較優(yōu)秀、教育教學業(yè)績突出的骨干教師,在校內實行浮動的低職高聘。相反,也可將職稱高、水平一般、態(tài)度欠缺的教師,高職低聘,促其流動。
c、要采取有力措施,一方面穩(wěn)定并發(fā)展現有教師隊伍,個性是優(yōu)秀中青年骨干教師。另一方面引進教師要從量的補充轉變到質的提高,要注重引進高水平的教師,同時對教學潛力差、職責心不強、缺乏“內動力”的教師要進行流動,搞活用人制度,透過師資隊伍的管理競爭流動(suibi8.),基本上構成骨干教師“穩(wěn)得住,進得來”,不勝任或不適宜教育的人員出得去的良性態(tài)勢,構成“上崗靠競爭、聘任靠實績、報酬看貢獻、考核看實效”的良性循環(huán),從根本上提高師資隊伍的整體素質。
(4)構建“教研訓一體化”自培模式,全面提升教師業(yè)務水平
學校將教師的繼續(xù)教育視為師資隊伍建設的重要資料。除組織教師參加市、區(qū)“540、240”業(yè)務進修外,還要結合學校的發(fā)展需要開展自培活動,自培工作分兩條線:一是不同的教研組設計不同的培訓資料、考核辦法,二是不同類教師在培訓資料上各有側重,培訓要求各有異同;三個層面:一是帶教性培訓:對0-2歲青年教師的業(yè)務帶教及班主任帶教;二是基礎性培訓,全體教師進行普及性培訓,使每位教師具有基礎型課程教學及拓展型、探究型課程教學的潛力。三是發(fā)展性培訓,著力培養(yǎng)骨干教師。
培訓與學校實施的素質教育和提高教師業(yè)務素質有著密切的關系,因此,要求相關教師都務必參與,并由校長負責,制定具體考核辦法,把教師參與自培課程和實際教學水平、教學潛力的提高載入教師業(yè)務檔案。
千方百計透過自培基地的扎實努力,請進來,請名家開講座、請專家作導師。走出去,參加全國、全市、全區(qū)各種研討會、骨干短訓班及碩士學位、雙學位課程班進修,送出國門在國外短訓等方法,培養(yǎng)人才,脫穎骨干。
第二篇 參政黨后備干部隊伍建設狀況調研報告10300字
根據市委統(tǒng)戰(zhàn)部__年調研課題安排,我們組織了《參政黨后備干部隊伍建設研究》_____民盟課題調研組,于__年4-7月,在_____民盟的各級組織中,開展關于參政黨后備干部隊伍建設研究專題調研活動。現綜合報告如下:
一、基本情況
近年來,民盟_____市委會認真貫徹落實___關于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示精神,按照民盟中央《關于加強后備干部隊伍建設的意見》有關后備干部隊伍建設的具體規(guī)定,以及民盟九屆四次中常會確立的干部隊伍建設在盟的自身建設中的核心地位和提出的全面實施“人才強盟”戰(zhàn)略等的有關要求,把后備干部隊伍建設工作放到加強市盟自身建設的高度來認識、思考和實踐,統(tǒng)一思想,加強領導,積極建立和完善各項工作機制,拓寬選拔渠道,加大培養(yǎng)力度,穩(wěn)步推進后備干部隊伍建設,在工作當中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊伍建設措施和方法。具體做法和成效:
1、建立后備人才庫。充分利用“三期盟員信息計算機管理系統(tǒng)”的數據資源,對盟員職務、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎、盟內職務晉升、學歷學位變化、科研成果的動態(tài)變化信息進行及時更改,實現對盟員信息的動態(tài)管理。在建立盟員信息檔案的同時,對科級以上行政職務的盟員進行一次摸底篩選,建立后備人才庫。根椐年齡、學歷、專業(yè)、能力、閱歷等形成不同的人才隊伍梯次,市委會對實行盟內安排、政治安排、實職安排和其他安排等不同的培養(yǎng)方向的后備干部進行分類管理,制定后備干部隊伍建設規(guī)劃,如盟市委現任政府或司法部門實職領導職務盟員2人,平均年齡45.5歲,擬推薦擔任政府或司法部門實職領導后備人員4人,平均年齡43.7歲,其中女盟員2人;現任政治安排人員32人,平均年齡46.8歲,擬推薦擔任政治安排后備人員20人,平均年齡42.8歲,其中女盟員12人;盟市委現任領導6人,平均年齡49歲,擬推薦擔任盟市委領導職務后備人員4人,平均年齡44.25歲,其中女盟員1人;現任盟市委委員或支部主委30人,平均年齡45.5歲,擬推薦擔任市委委員或支部主委后備人員20人,平均年齡42.3歲,其中女盟員13人;擬推薦擔任“五員”后備人選10人,平均年齡42.7歲,其中女盟員5人。
2、發(fā)現選拔。民盟市委會著眼于政治交接,在原有后備干部隊伍的基礎上,注重把具有一定代表性,有相應管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現突出的優(yōu)秀盟員選拔到領導班子來。抓住__年市委會換屆有利契機,選拔一批優(yōu)秀后備干部進入市委會領導班子。一是從原有的市委委員中提拔,分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔;二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔,有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員;三是從現任政治安排人員中選拔,如剛成立_____技術學院支部主委人選,市委會首先推薦其擔任市政協(xié)委員,積極為其成長搭舞臺,而后再壓擔子;四是通過民主推薦方式進行選拔,如_____學院總支、農林支部、小教支部換屆,對支部(總支)委員會支委人選經過所在支部進行民主推薦后,市委會對后備人選在全面考察的基礎上,通過盟市委常委會研究確定,并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商,再提交支部(總支)全體盟員大會選舉產生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部(總支)班子人選,支部凝聚力和號召力得到進一步增強。
3、培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系,加強溝通,根椐后備干部的實際情況,確定培養(yǎng)方向,把后備干部培訓列入計劃。每年都有計劃、有步驟地選派一批骨干,尤其是新進市委會領導班子成員和新盟員參加培訓,每年分兩期選送2名后備人才到省社會主義學院進行學習,每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓班學習和市委黨校黨外干部培訓,或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過全委常委學習會,基層組織活動,新盟員培訓班和邀請盟內專家進行盟史講座等形式,提高他們的政治思想水平。三是在盟務活動和工作實踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對選拔進來的后備干部進行多方面的有意識的鍛煉,如有計劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調研活動,結合盟員專業(yè)特長、工作特點,引導他們積極參與參政議政專題調研活動并撰寫相關調研報告,上報反映社情民意信息等。四是通過參加市委、市政府和市政協(xié)舉辦各種情況通報會、協(xié)商會、座談會等機會,安排后備干部參加發(fā)言、座談討論、建言獻策等形式,讓后備干部知情議政,使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關制度規(guī)定和程序,增長他們的才干和膽識,提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會工作水平和能力,參加社會服務和掛職鍛煉,如曾選派后備干部至鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔任副鎮(zhèn)長。
4、組織發(fā)展。不斷探索組織發(fā)展工作新途徑。一是把政治素質好、代表性強、有年齡優(yōu)勢的人士列為重點發(fā)展對象,及時納入后備干部選拔、培養(yǎng)、推薦的快車道,使這些同志在加入民盟后,盡快進入角色,并與后備人才隊伍建設掛鉤,做到
先攬人,后樹才,使其快速成長早日發(fā)揮作用。二是充分挖掘潛力,用好用足現有的政策,不單純以入盟時間長短作為培養(yǎng)和使用的衡量依據,盟市委近年來利用30%發(fā)展新的社會階層人士入盟,發(fā)展一些經濟、金融、法律等非重點界別成員,改變后備干部的結構,使民盟組織的發(fā)展既保持界別特色,又有較為廣闊的回旋余地,同時也為后備干部隊伍建設提供源源不斷的新鮮血液。如發(fā)展優(yōu)秀民營企業(yè)家,新興行業(yè)及社會中介機構人士入盟,讓他們擔任盟的各專委會負責人,如市委會安排從事律師事務所行業(yè)的副主委分管盟市委社會服務工作,安排優(yōu)秀民營企業(yè)家和中介機構負責人分別擔任盟的社會服務部部長、副部長職務,形成合力,以增強民盟參政議政的實力和能力,讓他們在社會服務中更有效地發(fā)揮作用,充分體現自身價值。
5、協(xié)商推薦。市委會利用各級人大、政協(xié)換屆調整時機,推薦盟內骨干擔任各級人大代表、政協(xié)委員,積極為后備干部的成長鋪臺階、搭舞臺。市委會經過多次與市、區(qū)政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部推薦協(xié)商,采取電話、走訪等形式進行經常性的交流與溝通,向他們大力推薦盟的后備人才,在__年和__年省、市、區(qū)人大、政協(xié)換屆中,有1位盟員當選為省人大代表,1位盟員被邀請為省政協(xié)委員;1位盟員擔任市人大副主任,有2位盟員新當選為市人大代表;有1位市政協(xié)委員增補為市政協(xié)常委;有7位后備干部增補為新的市政協(xié)委員,有1位盟員骨干擔任區(qū)人大代表,6位支部主委新增補為區(qū)政協(xié)委員,為民盟在參政議政、履行職能、發(fā)揮作用爭取了更大的空間。
二、經驗體會
加強參政黨后備干部隊伍建設,不但是一項長期的戰(zhàn)略性任務,也是當前一項緊迫的階段性任務,民盟_____市委會長期以來積極探索,不斷實踐,取得了明顯的實效,后備干部在盟的參政議政、自身建設等各項工作中發(fā)揮出越來越大的作用,給民盟工作帶來了生機。一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進入了后備干部行列,后備干部的質量有了一定程度的提高,后備干部隊伍的年齡、界別和知識結構得到改善,在選拔人才、培養(yǎng)人才和適時推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經驗。
1、積極主動爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,是做好后備干部隊伍建設的有力保障。在后備干部培養(yǎng)工作上,要始終遵循黨管干部原則,加強與盟員所在單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通。通過平時走訪聯(lián)系、邀請相關單位黨組織負責同志和行政領導參加盟組織重大活動與重要會議、邀請市、區(qū)兩級統(tǒng)戰(zhàn)部領導以及高校統(tǒng)戰(zhàn)部門負責人參加黨盟懇談會等形式,通報工作情況,交流干部信息,為基層組織和盟員骨干開展工作創(chuàng)造良好的活動空間,同時也為盟員個人的發(fā)展進步創(chuàng)設有利條件。只有積極主動爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,才能把這項工作有效地推向深入,并取得預期效果。
2、把好成員入口關,建立一支政治堅定、數量充足、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的盟員隊伍,才可能為后備干部隊伍提供充足的資源。在后備干部組織發(fā)展上,要始終以上級盟組織的要求和“思想好、業(yè)務好、人品好”作為發(fā)展成員的基本標準,尤其注重政治素質,始終堅持這一發(fā)展標準不動搖,力爭成熟一個,發(fā)展一個,決不為求數量而降低質量,經過多年積累保證盟員較高的整體素質,為后備干部隊伍建設儲備了優(yōu)質人才資源。在后備干部選拔推薦上,要嚴格執(zhí)行民主推薦程序,堅持民主、公開、平等、擇優(yōu)原則,做到有才無德不選,有德無才不推,確保把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊伍中來。只有這樣才能產生盟員支持、組織信任的后備干部人選,為建設一支高素質的后備干部隊伍奠定了基礎,也為今后順利實現政治交接奠定思想基礎。
3、著眼于政治交接,努力培養(yǎng)一支能夠與中共長期親密團結合作,能適應參政黨建設和發(fā)展需要的后備干部隊伍,是參政黨實現新老交替歷史的重要基礎。要結合機關自身建設,大膽提拔培養(yǎng)基層組織優(yōu)秀干部,進一步擴大后備干部培養(yǎng)平臺。要根據盟務工作需要和市盟機關建設實際,考察選拔政治成熟、能力突出、熟悉基層盟務工作并有一定工作經驗的基層組織優(yōu)秀干部,通過與干部所屬黨組織部門的溝通協(xié)商,大膽提拔到市盟機關擔任領導干部。同時,適時選用德才兼?zhèn)涞拿藛T骨干,充實盟內基層組織領導班子,為后備干部成長搭臺鋪路。只有及時將那些德才兼?zhèn)?、政治成熟的盟員骨干,安排到盟內適當的崗位上鍛煉,為他們下一步發(fā)展創(chuàng)造良好的政治條件,實現參政黨新老交替才有基礎。
4、優(yōu)秀充足的人才儲備是參政黨事業(yè)后繼有人的重要保障,保持一定數量的后備干部隊伍,是參政黨地方組織建設的源泉和動力。建立一支政治堅定、數量充足、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍,既是當務之急,也是長遠的戰(zhàn)略考慮。只有將后備人才隊伍建設作為“人才興盟,人才強盟”戰(zhàn)略的重要組成部分,保持一定數量的優(yōu)秀人才儲備,并通過建立后備人才庫,及時反映盟員的工作業(yè)績,才能及時高效地掌握情況,快速發(fā)現人才。
5、培養(yǎng)鍛煉既是幫助后備干部提高政治把握能力和實際工作能力的有效途徑。改革開放的深化和多黨合作的發(fā)展,對民主黨派后備干部的政治業(yè)務素質提出了更高的要求,一是強化作風建設,堅持以“立盟為公,以天下為已任;正直正派、學有專長、甘于奉獻;修德守身、淡泊名利、自尊自強”的民盟精神為主要內容,對他們進行比較系統(tǒng)的政治理論教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,進一步堅定政治理想信念,增強參政黨意識,全面提升盟員政治理論素養(yǎng)。二是以參政議政調研為契機,以重大盟務活動為平臺,在工作實踐中培養(yǎng)鍛煉干部。只有加強培養(yǎng)教育,進一步提供良好的發(fā)展平臺,為培養(yǎng)選拔的后備干部創(chuàng)造政治安排和實職安排的有利條件,才有利于優(yōu)秀盟員發(fā)揮聰明才智、盡快成長。
6、做好優(yōu)秀后備干部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟后備干部隊伍建設成果的一個重要標準,也是事關參政議政質量的大事。對優(yōu)秀的后備干部,除及時在盟內進行職務安排外,還要積極、主動、適時推薦后備干部擔任人大代表和政協(xié)委員。要主動加強與中共市委、市政府及其有關部門以及各區(qū)的聯(lián)系溝通,積極創(chuàng)造條件,抓住各級人大、政府、政協(xié)換屆和部門人事調整的機會,及時將符合條件的后備干部推薦給中共各級統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部等相關部門,主動配合后備干部的政治安排和實職安排。通過政治安排煅煉,提高他們參政議政能力,為社會發(fā)展和經濟建設積極建言獻策。
三、存在問題
從民盟_____市委會本身情況來看,近年來后備干部隊伍建設開展了一定的工作,取得了一定的進展,積累了一些好的經驗,也創(chuàng)新了一些新的模式,但發(fā)展還不平衡,存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還存在著不少困難和不足。比如,如何處理好后備干部隊伍數量、結構和質量的關系,如何進一步完善后備干部隊伍選拔培養(yǎng)和推薦工作機制,如何更加科學有效地開展后備干部考察工作等方面,需要我們在實際工作中不斷地加以探索和研究。
1、從盟組織內部看,后備干部隊伍建設機制有必要進一步探索。一是源少。合適的發(fā)展對象偏少、盟員年齡結構老化,近40%為退休人員,由此導致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。二是培養(yǎng)還未形成長效機制。對后備干部的選拔和培養(yǎng)、鍛煉、使用,更多的是臨時性、隨機性,尚未形成制度化、規(guī)范化、程序化。表冊檔案的建立,組織的有意培養(yǎng),有針對性的鍛煉,恰到好處的使用,對后備干部人選如何進行全面考察,都還有待研究。
2、從盟的思想建設看,參政議政意識有待增強。改革開放20多年來,民盟成員結構發(fā)生了深刻變化,新成員大量增加,成員以文化、教育和科技界的高、中級知識分子為主,民盟“后備干部”多為單位領導或業(yè)務骨干,工作繁忙,處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心,有強烈參政議政的意識,也會因為知識、能力和時間的局限,無法提出有針對性、有高度、有深度的意見和建議。參政議政的素質有待提升。
3、盟組織與基層所在單位、上級黨委及組織、人事和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通還不夠。有計劃地安排后備干部參加本級組織的重大參政議政工作和活動,安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴大他們在盟內的公認度、社會上的知名度和影響力,創(chuàng)造條件,鼓勵符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔領導干部的活動,做得不夠,后備干部主要靠自生自長。主要的原因是,盟專職干部力量不足,主委、委員、支部主委多為領導或骨干,在盟內職務是兼職,難有精力與“他人”、“他部門”特別是基層所在單位溝通。
四、思考建議
面對新形勢、新任務,如何進一步貫徹落實《意見》精神,進一步把參政黨后備干部隊伍建設工作抓緊抓實,這也是每一個參政黨長期面臨的問題。經過近一段的調研,我們認為:參政黨后備干部隊伍建設應在思想認識、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、優(yōu)化結構、保障落實五個方面繼續(xù)下功夫。
1、統(tǒng)一思想,充分認識加強參政黨后備干部隊伍建設的重要性和緊迫性
加強民主黨派后備干部隊伍建設意義重大,它關系到我國各個民主黨派未來發(fā)展的基礎,關系到我國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的長期存在和健康發(fā)展,關系到我國社會主義民主政治格局的順利推進,是個帶有長期性、全局性和戰(zhàn)略性的政治任務。當前,民主黨派正處于整體性政治交接的重要時期,能否保證民主黨派老一輩領導人的政治立場、優(yōu)秀品質和優(yōu)良傳統(tǒng)在新一代領導人身上延續(xù)和發(fā)展,保證自覺接受____的領導,同共產黨通力合作,共同致力于社會主義事業(yè),關鍵在于能否不斷地培養(yǎng)和造就一支又一支素質高、數量充足、結構合理的后備干部隊伍,以滿足一屆又一屆領導班子建設需要。要著眼于民主黨派的新老交替和干部隊伍的長遠建設,建立健全民主黨派后備干部隊伍的長效機制,培養(yǎng)一批政治素質好、代表性強、年齡和知識結構合理、數量充足、充分體現本黨派特色的后備干部,為多黨合作的長期發(fā)展和領導班子的新老交替奠定扎實的基礎。努力實現__同志所希望的“使執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進,更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進程中”。
2、創(chuàng)新機制,推進參政黨后備干部隊伍建設的制度化、規(guī)范化、程序化
參政黨后備干部隊伍建設這項重大政治工作,要在工作中不斷探索、創(chuàng)新,要在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這四個后備干部隊伍建設的基本環(huán)節(jié)上,不斷建立和健全一套系統(tǒng)的、有約束力的、可操作性強的制度規(guī)范和運行機制,以避免工作中的隨意性,避免因領導人的變動或其他原因而時起時落。
首先,加強與中共的聯(lián)系和配合,有針對性地開展后備干部隊伍建設。在后備干部隊伍建設中,特別是在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這些基本環(huán)節(jié)上,必須堅持黨管干部和干部分級管理的原則,加強與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通,自覺把參政黨后備干部建設納入執(zhí)政黨和政府干部培養(yǎng)的整體規(guī)劃中去;又要負起我們自己的責任,以對社會負責、對多黨合作事業(yè)和參政黨事業(yè)負責的精神,主動發(fā)現、培養(yǎng)、優(yōu)秀人才,及時有效地把經得起民主評議、公開選拔、選舉的優(yōu)秀后備干部人才推薦出去,使我們的工作更切合參政黨實際,更有針對性。
其次,堅持進步性和廣泛性,規(guī)范后備干部隊伍的選拔和推薦標準。作為參政黨,進步性和廣泛性的統(tǒng)一是其政黨的基本特征。因此在后備干部的選拔上,既要強調人選的思想政治素質,嚴把政治關。在選拔推薦時要明確選拔標準,即堅持進步性和廣泛性相統(tǒng)一,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績的基本原則和根本標準,把是否擁護黨的基本路線,是否堅持四項基本原則,堅持改革開放以及重大原則立場問題上的態(tài)度和表現作為選拔后備干部的必要條件。同時,也要充分考慮其代表性,考慮其學歷文化基礎、專業(yè)造詣成就及政治影響力和知名度等。
再次,立足當前,著眼未來,科學制定后備干部隊伍建設規(guī)劃。及時研究、認真把握后備干部的成長規(guī)律,堅持培養(yǎng)與使用相結合的原則,立足當前,著眼長遠,按照各級黨委的人才培養(yǎng)規(guī)劃和各類干部的需求狀況,科學制定和完善后備干部培養(yǎng)選拔總體規(guī)劃并付諸實施,逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結構的參政黨后備干部隊伍。在層次上,可根據后備干部成熟程度,把后備干部分成三個層次,第一層次為近期可進班子的人員;第二層次為經過幾年培養(yǎng)可進班子的人員;第三層次為中長期培養(yǎng)的人員。在安排煅煉時,可根據后備干部培養(yǎng)目標,分成實職安排、政治安排、盟內安排和其他安排等四個部分。
第四,適應時代發(fā)展需要,積極探索后備干部人才培養(yǎng)鍛煉模式。重視對后備干部的政治價值觀和政治理念、道德和人格素質以及社會責任感和歷史責任感的引導和培養(yǎng)。同時,通過干部交流、輪崗、掛職等形式,有計劃地安排一批干部到綜合性較強的崗位工作,借助崗位歷練,拓寬這些干部的工作領域,豐富操作層面的知識,不斷增強他們?yōu)榛鶎雍腿罕姺盏哪芰Γ岣咚麄冋伟盐?、參政議政、組織協(xié)調、合作共事的能力,使他們得到全方位的鍛煉和學習,提高綜合素質。要創(chuàng)造條件,鼓勵符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔處級、局級領導干部的活動,通過這類活動不斷鍛煉和提高自己。
第五,健全和完善運行機制,規(guī)范有序地推進后備干部隊伍建設。在后備干部隊伍建設的整個過程中,要制定規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立剛性的評價體系,建立和健全后備干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理工作機制,進一步推進參政黨后備干部隊伍建設的制度化、規(guī)范化、程序化。同時發(fā)揚民主集中制原則,廣泛聽取各方面意見和情況,反復協(xié)商,務求客觀、公正,各方認可。一是建立后備干部定期考核制度,嚴格工作考核,制定量化考核辦法,實施工作目標管理。二是根據后備干部的表現和實際工作的需要,采用動態(tài)管理方式管理人才庫,對選拔出來的干部及時建立檔案納入人才庫,實行滾動式管理,適時進行調整和充實。三是建立剛性的評價體系和人才競爭機制,健全黨外人士實職安排后備干部人選的選拔機制,努力營造優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才脫穎而出、人才輩出的良好環(huán)境。
3、加強運作,著力后備干部的發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦使用
加強參政黨后備干部隊伍建設,不但是一項長期的戰(zhàn)略性任務,也是當前一項緊迫的階段性任務,我們必須增強使命感和緊迫感,把加強后備干部隊伍建設作為貫徹落實《意見》精神的重要工作來對待,著力在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦這四個環(huán)節(jié)上下功夫。
一是要發(fā)展適合的后備干部人才。發(fā)展適合的人才是建立后備干部隊伍的前提,參政黨的后備干部應該是參政黨成員中政治素質好,業(yè)務水平高的骨干成員。在組織發(fā)展過程中,要嚴格履行民主推薦制度,注重發(fā)展高素質的骨干成員,把好后備干部入口關。在民主、公開、平等、競爭的原則下,通過群眾推薦和班子推薦等形式,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊伍中來。努力建立起一支政治堅定、數量充足、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍。
二是要培養(yǎng)提高后備干部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政,民主監(jiān)督,高素質的后備干部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力,還應具備較高的參政議政能力,組織領導能力。學習及培養(yǎng)是提高后備干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式,要著眼未來,為他們鋪設舞臺,增強他們的理論水平和能力。要有計劃地安排后備干部參加組織的重大參政議政工作和活動,提高他們的參政議政能力和水平,讓他們在工作中得到展現才華、做出實績的機會。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動,安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴大在參政黨黨內的公認度和社會上的知名度和影響力。
三是要不拘一格選拔后備人才。選好人,配好班子是加強領導班子建設的組織保證,后備干部是保證我們參政黨事業(yè)后繼有人、不斷發(fā)展的基礎。要在黨組織的指導下,制定“推優(yōu)”工作規(guī)劃和有關實施細則,建立并落實“推優(yōu)”工作制度,使“推優(yōu)”成為參政黨組織建設和推薦輸送人才的主要渠道。要根據德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質好,有較強參政議政能力、組織領導能力和較高業(yè)務水平,有群眾基礎的同志選配進來。其次,要嚴格民主推薦制度,對后備干部人選要進行全面考察,按照條件進行篩選,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊伍中來,定期進行考察考核,實行動態(tài)管理。同時,要堅持以人為本,樹立人才觀念,不拘一格選拔人才。要與時俱進打破常規(guī),擯棄論資排輩的舊觀念,不分入黨先后選拔后備干部。
四是及時有效地推薦輸送人才。要主動會同有關部門積極穩(wěn)妥地做好黨外后備干部的培養(yǎng)選拔和推薦工作,及時發(fā)現和重點培養(yǎng)后備干部,并積極與組織部門溝通和舉薦,確保在人大代表、常委及政協(xié)委員、常委中占有一定的比例。要積極主動地選拔推薦符合條件的后備干部擔任政府部門、司法機關、科教文衛(wèi)等單位領導職務的工作。要在推薦老代表的同時,更多地培養(yǎng)推薦各方面的新人,實現老一代向新一代的過渡,逐步建立起一支同____密切合作的新一代參政黨代表人士隊伍。
4、分類管理,最大限度地實現后備干部隊伍資源的優(yōu)化配置
要根據后備干部的專業(yè)特點、發(fā)展方向和成熟程度,實行分類管理,備用結合,全局統(tǒng)一調配,交流使用,打破部門、系統(tǒng)和地區(qū)條塊分割狀況,使后備干部能在更大的范圍內找準位置,走上與自己德才素質相適應的領導崗位,最大限度地實現后備干部資源的優(yōu)化配置。
一是要合理調整隊伍結構,備用結合。參政黨所具有的政黨性質和特點,決定了其主要是通過代表人物發(fā)揮作用。針對我市民盟盟員年齡結構老化的現象,由此導致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。要從長遠和根本上來考慮,把后備干部的選拔培養(yǎng)與組織發(fā)展結合起來,在組織發(fā)展的基礎上,把所有優(yōu)秀參政黨黨員納入視野范圍之內,廣泛吸收有代表性的中上層人士和中高級知識分子,逐步滿足后備干部隊伍建設的需要。同時,結合黨派實際,實行參政黨后備干部動態(tài)管理,備用結合,優(yōu)增劣汰,適時調整,保持后備干部動態(tài)平衡。并定期對已列入名單的后備干部的德才表現情況,進行跟蹤考察,及時提拔使用和進行調整,并緊密結合班子的建設,不斷充實新的優(yōu)秀人選。
二是要合理配置資源,梯次發(fā)展。根據后備干部培養(yǎng)目標的三個層次,實施動態(tài)管理。把第一層次作為班子平時調整和換屆的主要來源,在此基礎上,將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據成熟度的變化滾動調整及根據需要進行其他調整,形成新一輪的后備干部分層名單。形成合理的人才梯形結構,確保在不同的領導崗位需求時,都能推薦出德才素質相適應的后備干部,最大限度地為發(fā)揮后備干部資源的優(yōu)勢,真正把備用結合工作落到實處。
三是要堅持好中選優(yōu),因才施用。對后備干部隊伍原則上應每隔一至兩年進行一次考核調整,做到選優(yōu)汰劣、優(yōu)進劣出、好中選優(yōu)、保持常數。對不同層次的后備干部分別規(guī)定最長備用期,在最長備用期內得不到提拔使用的,及時調整出后備干部隊伍,不搞“終身制”,以保持后備干部隊伍的年輕化和先進性。
5、保障落實,確保參政黨后備干部工作落到實處
加強后備干部隊伍建設,關鍵在于民主黨派各級組織的重視和正確領導。各級組織要自覺地加強與中共黨委的聯(lián)系,把后備干部隊伍建設作為領導班子建設的重要組成部分,列入重要工作日程,認真抓好落實。
在政策保障方面,要加強與中共的溝通和聯(lián)系,主動地把參政黨的后備干部隊伍建設納入中共的統(tǒng)一領導。一要爭取擺上中共黨建的位置。努力采取措施,把培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作納入黨委議事日程,擺上重要位置,形成市委統(tǒng)一領導,各方通力合作,互相支持,培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作的良好局面。二要爭取納入中共黨建的規(guī)劃。及時與組織部門、人事部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通,爭取中共各級黨委在人才培訓規(guī)劃和組織干部輪崗、掛職鍛煉時,把參政黨干部納入統(tǒng)一計劃。
在組織保障方面,主動加強與中共黨委的聯(lián)系,及時把參政黨后備干部工作的總體情況與組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門相互溝通,并及時反映、共同研究解決參政黨后備干部工作中遇到的新情況、新問題,共同做好參政黨后備干部的發(fā)現、培養(yǎng)、舉薦等工作,形成良好的參政黨后備干部管理工作協(xié)調配合機制,確保培養(yǎng)選拔后備干部工作的各項任務真正落到實處。
在人才保障方面,營造良好的干部成長氛圍,激勵一大批優(yōu)秀人才在各自的工作崗位上建功立業(yè),出色地履行參政議政職能,使他們的良好形象在社會中形成較大的社會影響。形成人才輩出,各個領域都有杰出的民主黨派成員為構建和諧社會奉獻著自己的聰明才智的局面,為多黨合作事業(yè)提供人才保障。
在機制保障方面,一是嚴格把住干部選拔入口,力求全面掌握考察對象各方面的表現,為建設高質量的后備干部隊伍奠定基礎。二是在盟務活動和工作實踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部,建設一支具有真才實學、德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹筷犖?。三是及時、大膽選用有真才實學的優(yōu)秀青年后備人才,盡早安排在盟內外不同崗位上擔任一定職務,做到后繼有人,為參政黨的事業(yè)提供有力的組織保障。四是加大選拔培養(yǎng)力度,確保及時準確地發(fā)現具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?,努力使選拔培養(yǎng)的參政黨后備干部都能先后走上領導崗位或取得適當的政治安排。五是堅持同后備干部保持經常聯(lián)系,經常溝通,了解他們的工作情況,支持他們獨立負責地開展工作,積極幫助他們在工作中出成績,認真聽取他們的意見建議,及時向有關部門反映后備干部情況和存在的問題,總結和推廣合作共事的經驗,使每個參政黨與____的合作共事關系更加密切。
第三篇 市法院隊伍建設工作報告2000字
今年來,__市法院堅持“三個至上”工作指導思想,圍繞“為大局服務,為人民司法”工作主題和“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針,牢牢把握“一手抓審判,一手抓隊伍建設”的工作重點,以開展隊伍集中教育整頓、“司法作風建設年”和創(chuàng)建“學習型法院”等活動為載體,采取有力措施,狠抓隊伍建設,各項工作取得了長足的進展,全院呈現了“班子團結、積極向上、上下振奮、爭創(chuàng)一流”的新局面。
一、強化領導班子建設。始終將班子建設放在首位,尤其將抓好班子的政治思想、班子的業(yè)務素質、班子的決策、組織指揮、協(xié)調能力以及班子的表率作用擺在突出位置。經常保持領導間相互溝通、增進團結。通過開展高標準民主生活會,相互幫助,相互提高,使班子的凝聚力得到進一步增強,決策重大事項堅持集體領導,從而確保了黨組的決定在全院得到很好的貫徹執(zhí)行,形成了干警向領導看齊、領導向干警學習,不辱使命、共同拼搏的良好氛圍。
二、加強司法能力建設。我院以“建設學習型法院”、“人民法官為人民”主題活動為契機,積極開展學習培訓,將日常學習和集中培訓相結合,著力提高干警司法能力。每月定期組織法官干警學習新的法律法規(guī),不定期開展業(yè)務競賽等活動,著力提高法官駕馭庭審的能力、制作裁判文書的能力和適用法律的能力。XX年8月10日至23日,組織全院的司法警察和法官在雪峰山林場進行司法警察集中訓練和法官秋季集訓,安排審判經驗豐富的分管領導和法官結合審判實踐中遇到和可能遇到的疑難問題為干警授課,同時結合法官廉政建設、心態(tài)建設、職業(yè)道德建設等方面的內容開展了觀看警示教育片、主題討論等形式多樣的活動,有效提高干警的司法業(yè)務水平,增強了為人民服務、為大局司法的意識。
三、大力改進司法作風。以“干部作風建設年”活動和隊伍集中教育整頓活動為載體,加強我院司法作風建設,提升司法形象。首先,認真自查、突出重點。通過自己找、組織點、群眾提、相互幫等多種途徑、多種形式查擺問題,深入分析,把司法作風和隊伍建設中存在的問題找準,把根源查深。通過召開專題民主生活會、黨員組織生活會,積極開展交心談心活動,扎實認真地開展批評與自我批評。其次,解決問題、力求實效。針對自查過程中發(fā)現的問題,制定出切實可行的方案,落實整改責任,明確整改目標、時間和具體責任人。再次,制度規(guī)范、狠抓落實。將各項教育活動中具有普遍適用性的整改措施以制度形式固定下來,形成一套環(huán)環(huán)相扣、相互制約、相互促進的制度體系,如“誡勉談話制度”、“黨風廉政監(jiān)督員制度”、“黨風廉政信訪接待工作制度”等。同時做好落實工作,堅決獎懲到位,防止“舊病”復發(fā)。XX年8月,我院被市紀委授予“廉政文化進機關示范單位”的榮譽稱號。
四、全力做好從優(yōu)待警。在從嚴治警的同時,又想方設法支持干警工作、幫助干警成長、關心干警的疾苦,全力做好從優(yōu)待警相關工作,努力解決干警的后顧之憂。在市委、市政府的大力支持下,為干警兌現了審判津貼、執(zhí)勤津貼及國家規(guī)定的其它津貼補貼;建立法官干警的健康檔案,定期組織干警體檢;對突患疾病、長期治療和直系親屬病故的干警,院領導都要親自給予慰問并發(fā)放一定的慰問金(品),不能親自去的,也要委派其他領導和政工室前往看望和慰問。極大地增強了干警的職業(yè)認同感,打牢了不愿為的物質基礎。
五、增強輿論引導能力。一是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu),樹立先進典型。今年來,我院共獲得市級以上表彰22次,其中集體7次,個人15次。涌現出了在 “6.29”安江防洪堤房屋依法強制拆除過程中,臨危不懼成功阻止了一起惡意縱火事故的優(yōu)秀司法警察黎建華、張松、蔣青林,帶病工作在審判一線的民一庭法官袁勇等先進典型,樹立了人民法官的良好形象。二是增強宣傳力度,大力宣傳我院的工作特色、先進經驗和先進人物。先后在中國審判和人民法院報等報物發(fā)表《__巡回法庭服務重點工程》、《調解惠民講實效》等文章,對我院抓調解、促和諧的先進經驗進行一系列推廣報道。今年來,人民法院報、中國審判、湖南日報、__日報、中國法院網、湖南省法院網等主流媒體報道我院的消息、通訊等100余篇。三是推進網絡建設,強化網絡宣傳。今年8月開通的__市人民法院網,下設法院概況、法院新聞、審判研究、司法為民、案件時空、法律法規(guī)、裁判文書、專題報道等八個主欄目,成為我院強化宣傳工作、接受群眾監(jiān)督的有效平臺。
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績,但仍然存在一些需要引起高度重視并切實加以解決的問題。一是法官隊伍老化,審判力量不足,法官斷層問題嚴重。二是隊伍素質不能完全適應工作的需要,高層次、復合型法官偏少。三是文明司法,熱情服務與群眾的要求仍存在一些距離。個別法官方法簡單,言語不當,態(tài)度不佳。
在今后的工作中,我院將切實解決隊伍建設中存在的問題和不足,進一步加強領導班子建設,牢固樹立大局意識,依法忠實履行職責,踐行公正司法、一心為民宗旨,團結一心,振奮精神,再上新臺階,再創(chuàng)新佳績
第四篇 市高層次人才隊伍建設調查報告3700字
《___、__關于進一步加強人才工作的決定》明確提出,要把高層次人才隊伍建設擺上重要位置、不斷推進制度創(chuàng)新,形成有利于高層次人才成長的機制和環(huán)境。針對這一要求,結合中央及盛市委組織部有關文件和會議精神,為進一步加強高層次人才隊伍建設,推動縣域經濟的跨躍式發(fā)展。最近,我們采取問卷調查、座談走訪等形式,對藁城市人才隊伍現狀進行了深入調查,并在此基礎上,就如何加強高層次人才隊伍建設提出幾點膚淺的看法。
一、加強高層次人才隊伍建設的必要性
第一,加強高層次人才隊伍建設是建立現代企業(yè)管理制度的需要。當前,我市的企業(yè)無論是國有還是非公有制企業(yè),多數都面臨著經營管理機制落后、產品科技含量低、更新?lián)Q代慢、市場競爭力弱等問題,產生這一問題的根本原因就是企業(yè)基礎科技力量弱、人才整體素質偏低,尤其是缺乏高級管理人才和科研人員。隨著我國加入wto及社會主義市場經濟體制的逐步完善,企業(yè)之間的競爭將日趨激烈,而這種競爭歸要到底是知識的競爭、人才的競爭,誰擁有了一支宏大的高素質人才隊伍,誰就能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此,無論從當前還是長遠來看,培養(yǎng)、引進、用好、用活高層次人才已經成為促進我市國有和非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎和關鍵環(huán)節(jié)。
第二,加強高層次人才隊伍建設是加快農業(yè)經濟結構調整的需要。作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)大市,農業(yè)在我市國民經濟中占有十分重要的地位。特別是隨著社會的發(fā)展和人民消費水平的提高,對農業(yè)提出了新的更高的要求,農業(yè)逐漸開始由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,這種轉變當前集中體現在農業(yè)產業(yè)結構調整步伐的加快和兩高一優(yōu)農業(yè)的拓展,它對農業(yè)專業(yè)技術人才的需求在數量上要求越來越多,在素質上要求越來越高。因此,我們必須牢固樹立人才是第一資源的現代人才觀,把本地農業(yè)技術人才隊伍尤其是掌握高、精、尖農業(yè)技術的高層次人才隊伍建設與本地農村經濟和社會發(fā)展有機結合起來,強化工作措施,加大工作力度,為本地農業(yè)經濟結構調整、發(fā)展現代農業(yè)提供充足的人才保障。
第三,加強高層次人才隊伍建設是推動社會全面發(fā)展的需要。當前,群眾對藝術、文化等高層次精神生活的需求日益迫切,而從我市現狀來看,滿足群眾這一需求的人才隊伍遠遠不足,這就需要我們立足于社會全面發(fā)展對各行業(yè)高層次人才的需求,積極引進和培養(yǎng)緊缺行業(yè)的專門人才,努力調整和優(yōu)化人才結構,提高人才素質,建設一支與社會主義精神文明建設相適應的廣播、教育、文學藝術、衛(wèi)生等專業(yè)的高素質人才隊伍,推動社會主義三個文明建設的相互促進、相互發(fā)展。
二、高層次人才隊伍現狀及存在的主要問題
但是,應當清醒的看到,我市人才工作在取得一定成績的同時,仍然存在著以下問題。
第一,高層次人才總量少。一是絕對數量少。從當前看,藁城市高層次人才占全市人才總量的不足3%,且很大一部分集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng);二是專門行業(yè)人才少。尤其是缺乏生物、信息、化工等領域的新興行業(yè)人才和碩士、博士等高學歷人員;三是知名人才少。石家莊市管拔尖人才數量無幾,省管專家至今仍是空白。上述現象在縣(市)級人才隊伍中較為普遍,而且很難在短時間內有較大改變。
第二,人才結構布局不夠合理。一是年齡結構不合理。年齡結構與所任職稱對比呈明顯的金字塔狀分布,高層次人才平均年齡偏大,存在高級人才斷層現象。在全市近400名高級職稱的知識分子中,45歲以上的人員達到了90%以上。二是行業(yè)分布不合理。衛(wèi)生和文教兩個行業(yè)部門高層次人才高度密集,占總數三分之二以上,而工農業(yè)生產一線的高級人才較為匱乏。三是地域分布不合理。市區(qū)、開發(fā)區(qū)等經濟發(fā)達區(qū)域高層次人才相對集中,而經濟相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村等區(qū)域高層次人才較為匱乏。
第三,創(chuàng)新型人才數量少,智力資源利用效能低?,F在的高層次人才大多專業(yè)知識比較單一,創(chuàng)新能力較差,科研開發(fā)轉化能力低,不能及時把科研成果轉化為生產力。同時,由于受現有用人機制的制約,一方面農業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、傳統(tǒng)企業(yè)及特種行業(yè)等急需大批掌握新技術、推廣新成果的高級人才。另一方面大量的專業(yè)技術人才或沉冗于國家機關、或沒有基礎科研項目,而造成人才資源閑置和浪費。
人才隊伍中存在的這些問題,直接或間接地造成了工農業(yè)生產中的產品技術含量低、生產經營粗放、傳統(tǒng)產業(yè)改造步履維艱、高新技術產業(yè)技術滯后、科技成果轉化慢等不良后果,在很大程度上制約了經濟和社會發(fā)展。分析起來,大致有以下原因:⑴基礎條件差。主要表現為教育設施落后,教育投入較少,科研經費不足,制約了人才的梯度培養(yǎng)和高層次人才作用的充分發(fā)揮。⑵人才流動不合理。環(huán)繞京津石的地理位置使我們在人才隊伍建設方面既有機遇又面臨挑戰(zhàn),總的來說挑戰(zhàn)大于機遇,京津石等大城市的環(huán)境、經濟和政策優(yōu)勢造成了大批高層次人才形成單向流動,對我市經濟發(fā)展造成了一定影響。⑶管理體制不科學。長期以來,我們一直沿用管理行政人員的方式管理各類人才,在流動、晉升、住房等問題上設置了許多壁壘,缺乏競爭和激勵機制,在工作中存在著思想不夠解放、措施不夠靈活、管理不夠規(guī)范的問題。
三、加強高層次人才隊伍建設的探討
要解決上述問題,我們只有牢固堅持以人為本、關鍵在人的指導思想,堅持黨管人才的原則,結合本地實際,采取有效措施,在高層次人才的培養(yǎng)、引進、使用和管理上下大功夫,積極構筑人才高地,努力建設一支適合本地發(fā)展的數量多、素質高、復合型的高層次人才隊伍。
第一,進一步深化用人制度改革。一方面要下大力氣改革傳統(tǒng)的人才使用管理制度,面向社會,打破身份、部門行業(yè)和地域限制,實行公開、平等、競爭、擇優(yōu),促進優(yōu)秀人才脫穎而出。另一方面要進一步加快人才市場建設,努力形成功能齊全、措施配套、行為規(guī)范、服務周到、快捷高效、運行靈活的市場機制,充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎性和主渠道作用。國有企業(yè)要加快建立能上能下、人員能出能進、企業(yè)用人自主、個人擇業(yè)自由、充滿微型機和活力的人才管理制度;事業(yè)單位要按照國家制度的關于事業(yè)單位從事制度改革的《通知》要求,積極探索建立管理人員職員制,強化專業(yè)技術人員聘任制。同時,通過科研機構改革,鼓勵和引導高級科技人才進入企業(yè)技術開發(fā)中心或自辦科研實體,不斷在促進經濟建設和社會發(fā)展中建功立業(yè)。
第二,進一步加強人才培養(yǎng)力度。要在建立和完善后備人才庫的基礎上,立足本地實際,有計劃、有針對地開展高層次人才的選拔與培養(yǎng)。一是大力發(fā)展科教事業(yè)。要加大教育、科研經費投入,并加強與重點高等院校和科研院所的橫向聯(lián)合,通過聯(lián)合辦學、專家講學、舉辦各類研討班、進修班等多種形式,不斷提高各類人才的素質。二是建立外部培訓基地。有重點的選拔一批具有本科以上學歷、有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才,通過到重點院校、大型企業(yè)及經濟發(fā)達地區(qū)進修或考察、鍛煉等方式,加快知識更新步伐。三是在實踐中培養(yǎng)人才。對于表現突出的后備人才尤其是青年人才,要堅決打破論資排輩,敢于把他們推向重要的技術和管理崗位,讓其充分施展才華,在實踐中成長,在實踐中提高,盡快脫穎而出。
第三,進一步優(yōu)化人才結構。一是要圍繞農業(yè)結構調整,通過人才分流、下鄉(xiāng)服務、興辦實體等措施,加大科技興農、智力支農力度,提高農業(yè)科技含量;二是要圍繞工業(yè)結構調整,以支柱產業(yè)的人才資源開發(fā)為重點,大力開發(fā)企業(yè)科研人才和經營管理人才;三是要圍繞發(fā)展高新技術及其產業(yè)化,加快培養(yǎng)計算機應用、新材料新產品開發(fā)、環(huán)境保護等方面的高機關報技術人才。四是要加快人才培養(yǎng)層次結構調整,加大適應本地社會發(fā)展急需的城市建設、文化藝術等專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,并積極支持和鼓勵這些人才參加高層次的進修教育,促進知識更新。同時,要采取有效措施,在使用、配置人才時強調專業(yè)對口、行業(yè)對路,切實解決人才用非所學和積壓浪費等問題。
第四,進一步加快建立和完善人才激勵機制。要加快科技人員收入分配制度改革,進一步明確和強化對科技成果的獎勵措施,提高知識和智力作為生產要素參與分配的比例。科研機構、高等院校及其科技人員對高新技術成果向企業(yè)出資入股的,作價金額占企業(yè)注冊資本的比例可據情而定;對于在科研開發(fā)、成果轉化中作出突出貢獻的優(yōu)秀人才,按一定比例給予物質和精神獎勵,并對科技成果轉化實行稅收優(yōu)惠政策。各部門要把建立和完善人才激勵機制納入人才隊伍建設的整體規(guī)劃,制度具體落實措施,使按智分配逐步成為按勞分配的重要補充,從而充分調動各類人才尤其是高級人才投身于經濟建設主戰(zhàn)場的積極性。
第五,進一步加大人才引進力度。要立足本地實際,研究制定高層次創(chuàng)新人才引進規(guī)劃和具體實施意見,在人才引進的力度、廣度上下功夫,尤其是對高級專門人才及本地經濟、社會發(fā)展急需的緊缺人才,在住房、工資待遇、社會保障、收益分配、子女就學就業(yè)等方面要采取切實可行的優(yōu)惠政策,增強本地對高層次人才的吸引力和凝聚力,激勵更多的優(yōu)秀人才到本地發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)。同時,要按照市場經濟規(guī)律辦事,以人為本,不能一概求全,對在某些方面確有特殊困難的優(yōu)秀人才,要在落實各項優(yōu)惠政策時適應傾斜,切實解決其后顧之憂,努力營造一種不求所有,但求所為,人盡其才、才盡其能的良好社會環(huán)境和氛圍。
第五篇 淺談當前紀檢組織及其干部隊伍建設的調研報告5900字
淺談當前紀檢組織及其干部隊伍建設的調研報告
“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”,是黨章賦予紀檢監(jiān)察干部的神圣使命,是新形勢下___對紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部在政治信仰、政治立場和崗位職責上提出的更高要求。筆者對照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”主題教育活動的內在要求,就當前紀檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設中存在的問題及其原因、以及對策談些粗淺認識。
一、當前紀檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題
近些年來紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設取得了一定的成效,但是,與新形勢的發(fā)展、新任務的要求相比,還存在著一些不符合、不適應的問題,主要表現在以下幾方面:
(一)思想觀念方面的不符合、不適應。
1、滯后性。缺乏全局觀念,沒有主動把紀檢監(jiān)察工作放到改革、發(fā)展的大局中去思考、把握,而是就紀檢工作抓紀檢工作;工作滯后,對新的改革措施、政策出臺后可能帶來新的權力尋租空間缺乏預見性,不能及時制訂相關的配套防范措施(制度)進行預防約束,往往是問題出現后,用“秋后算賬”的辦法被動地去堵、去查、去糾,導致工作效果不理想。
2、消極性。近年來,我國的反腐敗斗爭取得明顯成效,但在少數地方和領域,腐敗現象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢仍沒有得到有效遏制,有的還有蔓延勢頭。部分群眾看到這種現象,就覺得腐敗不得了,非常嚴重,很是普遍,并對我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀檢監(jiān)察干部做好工作的決心和信心。
3、放松性。有一種現象:黨委政府要求解放思想、加快發(fā)展時,組織內往往伴有要放松紀律要求的呼聲,認為可查可不查的案件不查,可處理可不處理的案件不處理,似乎強化紀律要求束縛了前進的步伐,而只有放松紀律要求,才能解放思想,只有放松紀律要求,才能促進發(fā)展。紀檢監(jiān)察組織受到上述錯誤認識的影響或迫于一些領導干部這種片面認識的壓力,就會放松紀律要求,造成執(zhí)紀失之于寬、于軟的現象。
4、迷惘性。為了維護統(tǒng)一性,各地應該不折不扣的貫徹執(zhí)行中央政策,但中央的政策是從全局出發(fā)和根據當時的形勢制定的,具有普遍性(有些還具有滯后性),具體到一個地方、部門就會出現不一定完全適應的現象。因而就會出現嚴格按照上級政策辦事的地方吃虧,不嚴格執(zhí)行上級政策甚至踩點紅線的地方反而獲利的現象。作為執(zhí)紀機關該如何把握政策,既要確保政令暢通,又要有利當地發(fā)展,紀檢監(jiān)察機關存在迷惘。
5、僵化性。只會照搬照套上級會議、文件精神,簡單僵化的按文件精神辦事,沒有結合當地實際,創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級政策、文件,當上級的政策、文件經實踐檢驗不符合實際、阻礙了發(fā)展時,不是去修改上級的政策、文件,而是修正已被實踐證明的有利發(fā)展的正確做法,反映了我們有些紀檢監(jiān)察機關思想上保守僵化,行動上機械盲目。
(二)工作作風方面的不符合、不適應。
1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨,但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現象,不善于學習、不善于思考,缺乏敢為人先的勇氣。
2、聯(lián)系實際不夠。工作不深入,赴基層調查研究不夠,有時去基層調研也是“走馬觀花”,沒有深入實際、深入群眾、深入基層了解實情,去掌握第一手資料,以致在聯(lián)系實際開展工作上存在盲目性。如有的紀檢監(jiān)察機關在確定執(zhí)法監(jiān)察和廉潔自律專項治理項目時,照搬照套上級項目,缺乏針對性,自然治理的效果不理想。
3、關注民生不足。主要表現為:坐在機關里多、深入到基層聽取群眾呼聲少;重辦案、輕糾風;有的甚者受到利益的驅動,出現與民爭利的行為。
4、責任意識不強。對做好反腐__工作的重要性認識不足,存在工作責任意識不強的問題,如:有的紀檢監(jiān)察干部在辦案中發(fā)現有價值的案件線索,由于責任心不強,沒有深入追究下去,致使重要案件線索白白丟失;少數人員由于年齡偏大,自感“人到碼頭、車到站”,不思進取、得過且過,工作被動應付。
5、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。目前,紀檢機關實行的是橫向與縱向相結合的領導體制,并主要是在同級黨委的領導下開展工作,干部的使用、經費的保障都要依賴于當地黨委政府,這不得不使紀委工作的開展在一定程度上要受到當地黨委、政府的牽制,難以在對同級黨委及其班子成員的監(jiān)督上有較大作為。
(三)素質能力方面的不符合、不適應。
1、隊伍結構不合理。主要表現為:一是年齡結構不合理。干部隊伍整體年齡偏大,老化現象日益突出,缺乏活力。二是知識結構不合理。真正懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作的專業(yè)人才缺少,精通多項知識的復合型和資本運作的人才更是鳳毛麟角。
2、組織協(xié)調作用發(fā)揮不到位。組織協(xié)調職能是紀委的一項重要職能,但在實際工作中,少數基層紀檢監(jiān)察機關由于對組織協(xié)調的具體內容、程序、形式缺乏必要的認識,致使出現不會協(xié)調、不清楚該如何協(xié)調的問題,不善于發(fā)揮職能優(yōu)勢,督促協(xié)調相關部門履行職責,抓好職責范圍內的反腐__建設工作。
3、服務大局能力不強。孤立、靜止的去做反腐__工作,對紀檢監(jiān)察工作如何服務黨委政府的工作大局,時常找不到工作切入點,不知道該怎樣通過履行職責去服務經濟社會發(fā)展大局,少數地方還出現了不能正確處理好履職與服務發(fā)展的關系,個別地方還出現過影響甚至妨礙經濟社會發(fā)展的行為。
4、突破大要案能力不強。查處大要案尤其是疑難案件時,找不到案件的突破口,貽誤戰(zhàn)機,耽誤辦案,影響了整個案件辦理進程及效果。
5、個別指導一般能力不強。不善于對工作中的新經驗、好做法及時進行總結,并上升到理論層面進行歸納概括,形成帶有普遍指導意義的理論和經驗用于指導實際工作,以致于工作中碰到類似問題后,往往顯得束手無措。
二、當前紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設存在問題的內在因素和外在原因
當前,紀檢監(jiān)察機關組織和干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題,既有內在因素的影響,也有外在因素的制約。
(一)內在因素。
1、理論學習不深入。有些同志對理論學習不感興趣,學習興趣淡化,導致理論水平不高;還有的干部學習不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫,導致思想水平不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強,業(yè)務知識上只能靠吃老本。
2、干部思想不穩(wěn)定。工作方面,紀檢監(jiān)察干部工作辛苦,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差事;待遇方面,紀檢監(jiān)察干部經濟待遇不高,政治上進步不快;生活方面,紀檢監(jiān)察干部經常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得;一些秉公執(zhí)紀、清廉自律的紀檢監(jiān)察干部還常被調查對象埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種,在一定程度上造成了基層紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。
3、業(yè)務素質不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達、文字基本功還不夠強,對黨紀條規(guī)等業(yè)務知識還不夠熟,存在著業(yè)務能力“偏低”的問題;有的掌握的知識不夠全面,對經濟發(fā)展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少,這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。
4、工作開展有顧慮。個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中存在畏難情緒,主要表現為:一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領導的支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展;二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結,監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對可查可不查的事件便不了了之。
(二)外在因素。
1、體制因素的制約。紀委目前實行的雙重領導體制,使得紀委對同級黨委的監(jiān)督大打折扣,就是對下級黨委的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響。
2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀律檢查工作條例》對紀檢工作的地位、內部機構設置等作出明確規(guī)定,致使紀律檢查工作的開展還不夠系統(tǒng)和規(guī)范。
3、社會因素的制約。社會上對紀檢監(jiān)察工作不夠理解的現象依然存在,尤其是牽涉到他們自身利益時,對紀檢工作更是不夠配合和支持,“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場;不良的黨風、政風、社會風氣,對財富的攀比心理,部分市民“笑貧不笑貪”的價值取向等等因素也會給紀檢干部的思想、行為帶來不良影響。
4、保障因素的制約。目前,基層紀檢機關經費保障不到位,雖然財政會撥付一定的經費,但遠遠不能保障機關的正常運轉,大量的經費需要紀檢機關自己去爭取,經費的不足致使辦公、辦案的條件適應不了新形勢的要求,現就_____區(qū)紀檢機關而言,各個室目前仍然使用的是上個世紀80年代的辦公設備,沒有專門的談話室,辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。
三、加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設的意見和建議
要切實解決紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題,就應堅持兩手抓,即立足當前一手抓解決內在因素,著眼長遠一手抓解決外在因素。
(一)立足當前抓內因。
1、加強學習培訓,提高理論素質。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務性很強的工作,涉及到多個領域,這就要求紀檢監(jiān)察干部要加強學習,提高自身素質,適應新形勢發(fā)展的需要。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心,大力開展政治理論教育,切實解決好紀檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題,使紀檢干部能始終堅定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現有的紀檢監(jiān)察干部培訓中心進行整合,建立干部定期培訓機制,不僅要加強對基層紀檢干部的業(yè)務知識的培訓,還要加強對干部經濟、管理、法律等方面知識的培訓,保證每個在職干部1-2年就能有一次業(yè)務培訓的機會。同時,要將對紀檢監(jiān)察干部的培訓納入到黨委干部培訓工作總體規(guī)劃,由財政解決培訓經費。三是開展學習型機關創(chuàng)建活動。堅持抓好干部理論學習、考試考核、學習交流制度,并將學習情況納入到對干部職工的年度考核中,促使干部的綜合素質得到顯著提高。
2、加大交流力度,優(yōu)化隊伍結構。加大干部交流力度,建立干部的良性流動機制,是進一步優(yōu)化干部隊伍結構的必然要求。一是要健全干部選拔機制。在堅持高標準、嚴要求的同時,適當拓寬紀檢監(jiān)察干部的發(fā)現選拔渠道。通過公務員公開招考等方式,補充基層紀檢監(jiān)察機關的干部來源??h(區(qū))、市(地)以上紀檢監(jiān)察機關,通過公開選拔、競爭上崗等方式,從基層選拔有紀檢監(jiān)察工作經歷、素質高的干部。二是要完善干部定期輪崗機制。加強系統(tǒng)內的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設,通過體內循環(huán)增強隊伍活力。繼續(xù)貫徹干部輪崗制度,明確不同級別的紀檢監(jiān)察干部進行輪崗的期限,并對輪崗制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。三是要暢通干部輸出機制。積極地將系統(tǒng)內培養(yǎng)的可以勝任更重要崗位的優(yōu)秀人才輸送出去,將系統(tǒng)內的“小循環(huán)”與黨政機關干部的“大循環(huán)”對接起來。?
3、建立激勵機制,穩(wěn)定干部隊伍。建立激勵機制,是穩(wěn)定干部隊伍,增強干部做好工作責任感和使命感的迫切要求。一是要用事業(yè)激勵。對單位的發(fā)展應有一個整體規(guī)劃,找準目標定位,明確發(fā)展目標,根據目標,結合干部的特點,將每位干部安排到合適的崗位上,并把干部的工作業(yè)績與榮譽激勵、職務晉級掛鉤,增強干部職工做好工作的主動性,從而將單位的發(fā)展與個人的發(fā)展緊密結合起來。二是要用感情激勵。一方面通過采取領導找干部談話談心的方式,聽取干部的意見,及時幫助解決問題;另一方面,通過走訪慰問的方式,給予干部關懷。三是要用待遇激勵。一方面要著力提高干部的經濟待遇;另一方面要加大干部的交流力度,切實提高干部的政治待遇。
4、強化管理監(jiān)督,純潔紀檢隊伍。強化管理監(jiān)督,嚴格紀律要求,對于提高紀檢隊伍素質,保持紀檢隊伍純潔性有著極為重要的作用。一要加強內部管理。建立、完善內部監(jiān)督管理的各項制度,如,干部職工行為規(guī)范、財務管理、學習、保密、考勤等相關制度,增強制度的操作性,強化制度的執(zhí)行到位,對違反制度的行為進行嚴肅處理,切實做到用制度管人、管事。二要強化外部監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部的標準要高,要求要嚴,要在做好內部管理的同時,積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,切實加強對紀檢干部的監(jiān)督,對有問題的干部,該批評的批評,該處分的處分,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部堅決調離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
(二)著眼長遠抓外因。
1、改革體制,著力強化監(jiān)督力度。為了強化對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督,必須改革現有的紀律檢查體制,探索建立中央或省級以下垂直管理的模式,減少紀委對同級黨委的依附性,加大監(jiān)督力度。一是全面實行垂直管理。紀委機關自下而上全面實行垂直管理,各級紀委的經費來源、干部配備使用和福利待遇等都由紀委系統(tǒng)統(tǒng)一安排,游離于監(jiān)督客體之外,保持相對的獨立性,中紀委直接對全國黨代會和______負責。二是實行省以下垂直管理模式。參照國土系統(tǒng)的管理體制模式,紀委系統(tǒng)實行省以下垂直管理的做法,地方各級紀委對省紀委負責,省紀委在中紀委的領導下,對省黨代會和省委書記負責。
2、制定條例,切實規(guī)范紀檢工作。制定紀律檢查工作條例是加強隊伍自身建設、確保紀檢工作得到規(guī)范有序開展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀律檢查機關”明確了黨的紀律檢查委員會的組織設置、重要任務、工作方式,是各級紀檢機關開展工作的根本準則和依據,為了更好地把黨章的規(guī)定落到實處,應當研究制定《____紀律檢查工作條例》,在黨章第八章的基礎上進行細化,對地方各級紀委的地位,紀委內部機構的設置,包括內部機構的級別、數量、名稱及其職能,以及對案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監(jiān)督領導干部廉潔自律等紀律檢查工作做出明確規(guī)定。
3、創(chuàng)新機制,有力保障工作順利開展。創(chuàng)新反腐__工作機制,切實提高地方黨委政府對紀檢工作的重視程度,對于保障紀檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度,由上級黨委牽頭,從紀委、檢察院、法院、審計等部門單位抽調業(yè)務精、作風硬的人員,組成巡視督查組,定期對地方黨委政府支持紀檢工作的情況進行督查:一是對基層黨委黨風廉政建設責任制的落實情況進行督查,并對基層紀檢監(jiān)察組織進行業(yè)務指導;二是對紀檢干部的使用、工作經費的保障、福利待遇的落實等情況進行檢查,并將檢查情況與對地方黨政主要領導的年度考核掛鉤,切實增強地方黨委、政府對抓好紀檢工作的重要性的認識。
4、強化保障,確保公平公正執(zhí)紀。加大對紀檢機關的保障力度,有利于避免紀檢機關受到利益驅動,出現與民爭利的行為。一是要強化經費保障。參照政法系統(tǒng)經費保障辦法,由本級財政和上級財政撥付足額的辦公經費和公用經費,進一步提高紀檢干部的福利待遇,保障機關的正常運轉。二是強化設備保障。對各級紀檢機關進行標準化建設,統(tǒng)一配備辦公設備、辦公用車,進一步改善辦公(辦案)條件。
第六篇 婦女干部隊伍建設調研報告2650字
為全面了解我縣女干部隊伍建設現狀,掌握女性人才信息,今年1月,縣婦聯(lián)通過問卷調查、座談、查閱相關檔案等形式,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個縣直部門婦女干部隊伍建設情況進行了深入調研,具體報告如下:
一、基本情況
近年來,縣委高度重視婦女干部隊伍建設,建立健全了婦女干部工作機制,采取了一系列有效措施促進女干部培養(yǎng)選拔,取得了明顯成效。
從橫向比較看,我縣女領導干部數量與周圍縣市差別不大。目前我縣鄉(xiāng)局級領導干部315人,其中女領導干部42人,占13.33%;集安市鄉(xiāng)局級干部338人,其中婦女干部43人,占12.72%;輝南縣鄉(xiāng)局級領導干部284人,其中婦女干部43人,占15.14%。(其他縣區(qū)的數字當地婦聯(lián)沒統(tǒng)計上來)。
從縱向比較看,近年來我縣女干部隊伍有所壯大。2024年初女領導干部占鄉(xiāng)局級干部總數的12.08%,(總298女36)2024年初達到13.16%(總304,女40),今年截止目前,達到了13.33%,(總315,女42)總體呈上升趨勢。
從數量上看,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個縣直部門共有干部3522人,其中女干部848人,占干部總數的24.08%。鄉(xiāng)局級女干部42名,正科級女干部7名。縣級女后備干部5名,占總數的26%;鄉(xiāng)局級女后備干部130名,占總數的36%。女黨員458名,占黨員總數的18.69%。
從年齡結構上看,在女干部隊伍中,25歲以下的28人,占女干部總人數的3.30%;26-30歲的84人,占9.91%;31-35歲的133人,占15.68%;36-45歲的311人,占36.68%;46-54歲的292人,占34.43%。
從文化程度上看,本科及以上學歷351人,占41.39%;??茖W歷的317人,占37.38 %;中專(高中)學歷的 180人,占21.23%。
二、我縣女干部隊伍建設面臨的問題及原因分析
近年來,我縣女干部隊伍整體素質不斷提高,能力不斷增強,但仍存在著自身競爭意識不強、提拔機會少、配備比例低等問題,與女性參與經濟和社會發(fā)展的程度不相適應。一是女領導干部比例仍然不高,女干部進班子人數占女干部總人數的6.36%,占領導班子總人數的14.29%。二是年齡結構仍有待優(yōu)化。35歲以下女干部數量偏低,進班子女干部年齡相對偏大,30歲以下的很少。三是高學歷高素質、具有專業(yè)技能的女干部不多。
目前我縣女干部所處的社會環(huán)境、工作環(huán)境以及女干部的自身素質,都存在影響女干部成長的不利因素,主要表現在以下三個方面:
1.競爭意識不強,從政熱情低。調查中發(fā)現,40歲以上女干部通過競爭獲取晉升機會心理不明顯,大部分女干部工作停留于不出事,不犯事,進取心明顯減弱;30-40歲女干部政治意識強,工作經歷豐富,但部分女干部受家庭等因素影響,不能全力投入工作。很多女干部考慮家庭原因不愿異地任職;25歲以下女干部大多認為自身工作經驗少,資歷淺,不敢大膽向組織表達想法和要求,不善于把握機遇適時推介和宣揚自我,通過大膽競爭和主動爭取走上領導崗位的意識很低。
2.培選性質單一,交流機會少。調查中發(fā)現,單位給予女干部參與管理、參加學習培訓特別是參加政治性質的學習和培訓的機會少,導致女干部的知識結構較為單一,行政管理經驗缺乏;在工作中具體事務安排得多,獨立開展工作的機會少,當配角的多,任主職的少,虛職的多,實職的少,導致工作經歷較為單一,直接影響到女干部各種能力的全面鍛煉。而且女干部交流很難,流動性差,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,有的一干就是十幾年原地不動,其中有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名女干部在計生崗位一干就是二十幾年。而相比之下男干部提拔快,流動多,現實中仍然存在男女不平等和性別歧視現象,影響了女干部工作積極性和創(chuàng)造性。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2名女領導干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺乏女干部,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有女公務員。(例如亨通鎮(zhèn)、柳南鄉(xiāng))
3.傳統(tǒng)觀念影響,社會壓力大。現實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑、男強女弱”的思想觀念仍然存在,“男人以社會為主,女人以家庭為主”的觀念,使得社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望。從政女性必須肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責。家庭、事業(yè)的超負荷運轉和巨大的精神壓力,造成相當部分女干部從政熱情不高,對權力的參與望而卻步,這實質上是在社會、家庭雙重壓力下,在畏難心理的驅使下,女性面對現實的選擇,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。調查中絕大部分女干部認為,一是要想在政治上有所成就,女干部必須比男干部付出更多艱辛和努力,要承擔來自家庭、社會和自身的多重壓力。二是社會對女干部與男上級、男同事關系處理的關注程度,也給女干部成長帶來了一定心理壓力。
三、加強女干部隊伍建設的建議
1.強化能力培訓,不斷提高女干部綜合素質。圍繞增強領導科學發(fā)展的能力,創(chuàng)新培訓內容,滿足我縣經濟發(fā)展需要和女干部成長個性化、差異化需求。創(chuàng)新培訓方式,開展多崗位、橫向縱向的學習交流活動。把女干部的教育培訓納入黨政干部隊伍培訓的總體規(guī)劃,根據不同層次女干部的學習需求,舉辦各類女干部培訓班,擴大女干部的知識面,提升綜合素質和參政議政參力。采取下派、上掛、交流輪崗鍛煉等方式,有計劃的選派機關干部和基層女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門掛職鍛煉,使她們在實踐中豐富閱歷、提高綜合能力。重點培養(yǎng)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的女業(yè)務骨干,強化專業(yè)技能培訓,充實我縣專業(yè)技術干部隊伍。
2.強化輿論宣傳,不斷改善女干部成長氛圍。利用電視臺、網絡等各種新聞媒體,積極宣傳女干部在全縣經濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用方面好的做法和典型,并加大對優(yōu)秀事跡和先進典型的宣傳力度,積極宣傳各條戰(zhàn)線上涌現出來的女干部的先進事跡,擴大她們在全縣經濟社會建設中的影響力,引導社會各界充分認識女干部在經濟社會各項建設中所做出的重要貢獻,在全縣上下形成關心支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍。
3.強化擇優(yōu)選拔,不斷優(yōu)化女干部隊伍結構。把推薦、培養(yǎng)、選拔女干部納入各級領導班子和領導干部的重要議事議程,堅持高標準、高起點,不斷調整充實現有女后備干部名單,鞏固和提高后備干部中女干部的比例。注重把那些年紀較輕、知識層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、具有專業(yè)技術的年輕女干部選拔上來,以改善各級領導班子的年齡、知識和專業(yè)結構。進一步加大引進優(yōu)秀女干部力度。建議縣委關注近年來公務員招考和選調優(yōu)秀大學生工作中學歷層次較高、專業(yè)與工作實際對口(如經濟管理、行政管理、法律等專業(yè))的優(yōu)秀女大學生,作為女領導干部后備力量進行培養(yǎng)。在公開選拔、競爭上崗中,設置部分職位定向選拔女干部。同時,進一步提高女后備干部比例,加大對女后備干部的培養(yǎng)、推薦和提拔力度,進一步優(yōu)化各級領導班子性別結構和年齡結構,增加領導班子中女領導干部特別是年輕女領導干部的配備比例;在選用干部時要增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領導干部,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子至少配備一名女性干部,便于更好地開展工作。
第七篇 專業(yè)技術人才隊伍建設調研報告4350字
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣積極實施人才強縣戰(zhàn)略,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié),把人才資源開發(fā)與縣域經濟社會發(fā)展結合起來,用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要務,使人才工作和人才隊伍的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展更加協(xié)調為我縣全面進入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。
一、基本情況
截止2024年底,我縣專業(yè)技術人才總量達7623人。其中高級職稱537人,中級職稱4528人,初級職稱2518人;全縣高級專業(yè)技術人才321人,引進各類人才653人,其中高層次人才78人;中青年成為技術人才隊伍的主要力量。人才的學歷層次有較大提升。具有碩士學位以上學歷2人,本科學歷3052人,大專學歷4996人。
近幾年來,我縣專業(yè)技術人才隊伍建設力度不斷加大,通過內聯(lián)外引、公開聘用等手段,專業(yè)技術人才隊伍總量、結構、分布、整體素質等都有了長足的發(fā)展,專業(yè)技術人才在各自行業(yè)和領域為縣域經濟發(fā)展作出了應有的貢獻。但站在實現科學發(fā)展的高度來重新評估我縣專業(yè)技術人才隊伍建設現狀,不難發(fā)現還存在很大的差距。一是總量大但行業(yè)分布不平衡。從我縣專業(yè)技術人才行業(yè)分布情況看,我縣專業(yè)技術人才隊伍建設目前正處于一種畸型發(fā)展態(tài)勢,個別專業(yè)技術人才呈膨脹型增長,如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術人才高達4601人,占全縣專業(yè)技術人才的58.56%,與此相反,直接創(chuàng)造經濟效益的農業(yè)、工業(yè)生產一線等行業(yè)專業(yè)技術人才比較少。其中農業(yè)專業(yè)技術人才僅占專業(yè)技術人才總數的2.45%,工程技術人才占專業(yè)技術人才總數的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術人才更是增長緩慢,全縣專業(yè)技術人才統(tǒng)計類5人、新聞類3人、播音類1人、體育類1人,另外翻譯、藝術等為空白。二是專業(yè)技術人才層次不高,質量偏低。一方面,表現為學歷偏低,高學歷的專業(yè)技術人才短缺。全縣專業(yè)技術人才中,研究生學歷的只占專業(yè)技術人才總數的0.038%,大學本科學歷的只占專業(yè)技術人才總數的30.2%,而大專以下學歷的占到專業(yè)技術人才總數的41.95%。其中在大專及本科學歷的專業(yè)技術人才中,有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學考試等渠道獲得的學歷,沒有經過系統(tǒng)的正規(guī)教育,存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面,表現為職稱結構不合理,高素質的人才匱乏。目前全縣在職稱評審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍。三是專業(yè)技術人才流失率較高,而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊。
二、具體做法
1、領導重視,人才隊伍建設基礎不斷加強。一直以來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度、長遠利益出發(fā),嚴格按照“科學技術是第一生產力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度,每年年初都專題召開縣委常委會議研究人才隊伍建設工作,制訂人才發(fā)展規(guī)劃,突出加大了對人才隊伍建設的政策傾斜和財力投入。在政策傾斜方面:先后出臺了《關于加強全縣科技人員管理的意見》、《關于人才興縣的若干規(guī)定》、《關于機關事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術人才的實施辦法》等文件,其中《關于加強全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內科技人才在經濟建設中成績突出的,當年可享受縣人民政府“特殊貢獻津貼”,并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術職務或行政職務;對個別業(yè)績顯著的,可破格晉升一級職務或低職高聘;連續(xù)三年享受“特殊貢獻津貼”者,可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅實的保障。在財力投入方面,縣委、縣政府在財力每年投入10多萬元用于人才隊伍建設,每年確定一個專題加強對全縣專業(yè)技術人才進行繼續(xù)教育培訓和知識更新,促進了專業(yè)技術人才綜合素質和業(yè)務能力的不斷提高。此外,近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項人才隊伍建設經費的力度,如XX年就從省財政廳爭取外國專家培訓經費5萬元,XX年又從省財政廳爭取血吸蟲病防治技術員培訓經費5萬元??h委、縣政府通過“廣種梧桐樹,引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊伍建設營造了一個“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。
2、內聯(lián)外引,人力資源開發(fā)力度不斷加大。一是專業(yè)技術人才開發(fā)力度加大。通過充分利用與省、市建立的人才交流共享平臺組織縣內相關單位參加省、市組織的人才交流會,先后為縣內各企事業(yè)單位引進中、高級人才1000多名,有力地改善了全縣專業(yè)技術人員的結構。二是農村實用人才開發(fā)力度加大。一方面實行內部培養(yǎng),先后聘請湖南農業(yè)大學、中科院長沙農業(yè)現代化研究所、岳陽職院等科研機構的教授專家授課,組織專家解難釋疑。同時專家服務室聘請縣內21名具有高級職稱的縣級學科帶頭人和科技拔尖人才,分設農作、植保、土肥、經作、蔬菜、水產、畜牧、獸醫(yī)、林業(yè)、農機、工業(yè)等七個小組進行技術培訓,每年培訓農村實用人才達500多人,使目前全縣農村實用人才所占農業(yè)人口比重較改革開放初期增加二十多個百分點。另一方面選派培訓,先后選送萬庾鎮(zhèn)水產場甘德華、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶、東湖漁場唐云兵參加省農科院組織的培訓班,進行為期一個月的水產養(yǎng)殖技術學習;推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農業(yè)新技術培訓學習;推選東湖漁場蔡琪等4名全縣農業(yè)龍頭企業(yè)經營管理人才赴省進修,增強 了農村實用人才專業(yè)技能。第三方面就是加大了農村實用人才的制度化建設,對農村實用人才實行“綠色證書”管理,同時加大了對農村實用人才的職稱評審,每年由縣人才評估委員會牽頭對農村實用人才進行鑒定,并對其中比較優(yōu)秀的農村經濟發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自XX年開始,我縣每年向上爭取3~5名公務員錄用名額用于解決農村優(yōu)秀實用人才,促進我縣新農村建設步伐的加快。
3、深化服務,縣域經濟發(fā)展步伐不斷加快。專業(yè)技術人才隊伍建設力度的加大,也不斷強化了專業(yè)技術人才對地方經濟的反哺功能。每年三月是約定的技術咨詢月,五月是技術巡回演講月,充分利用現有專業(yè)技術人才隊伍搭建科技服務平臺,定期組織縣內有關專家開展下鄉(xiāng)服務“三農”活動,走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動送技術上門。同時積極深入各企事業(yè)單位進行技術指導。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農田、芥菜變爛的問題通過省農科院的專家得到了妥善解決;縣同興石材有限公司營銷策略滯后,通過現場指導得到了有效化解。從1978年插旗鎮(zhèn)農科站技術員劉純輝選育出的“32系”優(yōu)質棉種使畝產量增加15.19%~24.5%并陸續(xù)推廣至全國各地到XX年“農雜棉62”的研發(fā)推廣,專業(yè)技術人才隊伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術成果在不斷為縣域經濟的全面發(fā)展提供支撐。另一方面在引進人才的同時也引進了技術,如從武漢大學生物系引進的生物藥劑和上海引進的蔬菜農藥殘留檢測技術,為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)?;a提供了一條真正意義上的綠色通道。農村實用技術人才通過建立示范基地,近年來先后組織建立了韭菜示范基地、優(yōu)質稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地、河蟹養(yǎng)殖基地、大口鰱養(yǎng)殖基地,利用經濟效應進行技術推廣服務當地經濟發(fā)展,促進了農村經濟結構的合理調整,提高了農民人民均收入??萍汲晒霓D化,拉動了gdp增長近2個百分點,使社會經濟呈現出良好發(fā)展勢頭。
三、建議
1、深化人事制度改革,增強事業(yè)單位專業(yè)技術人才隊伍活力。重點改革用人制度和分配制度。改革用人制度,突出解決能進能出的問題,將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經費管理為主,人事關系實現社會化管理,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度,突出解決能高能低的問題,開展事業(yè)單位崗位設置改革和績效工資改革,嚴格實行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革,全面提高專業(yè)技術人才的積極性、能動性和創(chuàng)造力。
2、完善教育培訓體系,提高人才綜合能力。大力發(fā)展職業(yè)技術教育,整合全縣職業(yè)技術教育資源,以縣職業(yè)中專為基地廣泛開展職業(yè)技術培訓,加大職業(yè)技能培訓的投入,根據政府引導、單位自主、個人自愿的原則,開展以“新技術、新技能、新信息、新知識”為主要內容的繼續(xù)教育。建立專業(yè)技術人員繼續(xù)教育制度,選送機關事業(yè)單位優(yōu)秀專業(yè)技術人員到高等院校、科研院所、技術實力雄厚的單位進修、脫產學習。組織實施“名師工程”、“名醫(yī)工程”,注重抓好社會人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔一批思想品德好、技術業(yè)務精,有較強的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神,在我縣各個學術和技術領域起骨干核心作用的科技領先人才。
3、培育農村人才市場,加快推進社會主義新農村建設。進一步完善農村人才工作體制機制,實施農村實用人才開發(fā)戰(zhàn)略,加大對農村人才培養(yǎng)的資金投入,實施農村實用人才和農民教育“農村實用技術培訓計劃”和“縣鄉(xiāng)村實用人才工程”等計劃工程,加速培養(yǎng)一批農業(yè)科技推廣人才和農村實用鄉(xiāng)土人才。加大農村人才資源開發(fā)投入,逐年增加對農業(yè)科技和農村人才隊伍建設的財政投入,加強人才智力扶貧制度化,定期組織專家、科技人員進行智力支農服務;建立有利于農村人才發(fā)揮作用的獎勵制度,鼓勵和引導農技人才和大中專畢業(yè)生到農村工作,創(chuàng)辦企業(yè)和其他經濟實體;實施農村人才獎勵傾斜政策,重獎在農業(yè)技術創(chuàng)新、科技成果轉化、科技知識推廣等方面做出突出貢獻和取得較大經濟效益的農村人才。
4、創(chuàng)新人才引進方式,加強人才隊伍儲備。出臺《關于加強人才工作的若干意見》,進一步落實和完善人才引進優(yōu)惠政策,完善人才儲備制度、公開招聘制度、人才住房補貼制度,提高高層次人才引進的競爭力。進一步落實和完善人才引進渠道,建立人才引進“綠色通道”,放寬人才準入限制,加強與高校、研究機構、人才市場、中介機構聯(lián)系,積極和省、市外國專家局對接,加大高級技能型人才引進力度,提高我縣高層次人才隊伍規(guī)模。逐步推廣人才派遣制度,實行以智養(yǎng)智,不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平。
5、加強基礎設施建設,推進人才有序流動。加強人力資源市場建設,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺,推進人才市場向專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。加強人力資源信息庫建設,積極發(fā)展網絡人才市場,實現與全省各市(州)、縣人才市場及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網,推進人才市場由集市型向信息化轉變。結合三封工業(yè)園、石佛工業(yè)園建設,充分利用省、市高等院校,科研院所,博士后工作站的有利條件,實行資源共享,充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才、轉化科技成果和推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用,推進縣域經濟的縱深發(fā)展。
6、加強組織領導,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。成立縣人才工作領導小組,負責對引進的人才進行評估認定,負責優(yōu)秀人才的評選表彰。進一步健全黨管人才工作運行機制,將招才引智工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的目標管理考核內容,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把人才資源開發(fā)使用貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程。全面創(chuàng)新人才工作管理機制,建立充滿生機與活力的人才工作機制,大力營造以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人的環(huán)境,為人才成長與創(chuàng)業(yè)提供條件,加大對人才資源開發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。
第八篇 關于旅游教育培訓和人才隊伍建設問題的考察報告2950字
為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,學習兄弟省市旅游教育培訓方面的先進經驗,加強我省旅游人才隊伍建設。按照局黨組《關于開展百日大調研活動的方案》,由王維副局長帶隊,組成第三專題調研組,于3月8日至18日,先后赴廣西、安徽兩省以座談交流和實地學習考察的形式就旅游教育培訓等問題進行了專題調研。
一、學習考察
的基本情況
在11天的專題調研考察中,第三調研組先后與桂林市旅游局、廣西壯族自治區(qū)旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企業(yè)進行了座談交流,了解了當地旅游教育培訓開展和旅游人才隊伍建設情況,并實地考察了廣西和安徽的一些景點。
學習考察的總體印象,一是廣西、安徽兩省對旅游業(yè)的發(fā)展非常重視,政府在政策和資金上給予的扶持力度很大;二是旅游業(yè)對擴大就業(yè)和提高當地居民收入方面貢獻顯著;三是景區(qū)建設地方特色鮮明,景區(qū)管理科學、規(guī)范;四是地方政府的旅游資源保護意識很強,幾百年的古村至今保存完好。
二、外省值得借鑒的成功經驗和做法
1、旅游人才教育培訓基地建設
根據中國—東盟自由貿易區(qū)旅游人才培養(yǎng)的需要,廣西旅游局在國家旅游局的支持下,舉辦了第二、三期東盟旅游人才培訓班,廣西民族大學和桂林旅游高等??茖W校被授予廣西東盟旅游人才教育培訓基地牌匾,成為東盟旅游人才培訓基地。基地為東盟各國旅游業(yè)發(fā)展提供多樣性、多層次的教育培訓服務。這將進一步促進廣西和東盟全面開展旅游合作、進行東盟語種培訓、旅游研究和學術、業(yè)務交流活動,成為旅游人才培養(yǎng)、科學研究和業(yè)界交流的重要平臺,成為連接中國與東盟旅游界的重要通道和紐帶。
2、旅游專業(yè)院校建設
桂林旅游高等??茖W校隸屬于廣西旅游局,創(chuàng)辦于1985年,1994年正式定名為桂林旅游高等??茖W校。設有旅游與休閑管理系、酒店管理系、旅游外語系、導游系、商務系、視覺藝術系、藝術表演系、基礎部、社科部、公共外語部等7系3部,29個專業(yè),現有在校生近萬人。目前已經形成了與旅游業(yè)產業(yè)結構相匹配、緊貼行業(yè)需要的專業(yè)體系。是中國旅游協(xié)會旅游教育分會第一屆理事會副會長單位、國家旅游局在西南地區(qū)唯一的全國旅游飯店及旅行社總經理、部門經理崗位資格考試定點單位,也是廣西旅游人才培訓基地及自治區(qū)旅游局導游資格考試培訓基地和教材編寫單位。畢業(yè)生就業(yè)率名列廣西院校第一,連續(xù)多年被評為自治區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進單位。
學校與境外旅游組織和旅游院校密切聯(lián)系,積極引進國際優(yōu)質教育資源,推動旅游教育與國際接軌。學校成為聯(lián)合國世界旅游組織重點支持單位和其教育委員會附屬成員單位,12月與香港理工大學承辦了由世界旅游組織、自治區(qū)人民政府主辦的第一屆旅游教育國際論壇。
3、旅游教育培訓專項資金
為開展好旅游教育培訓工作,廣西旅游局還設立了旅游教育培訓專項資金。經過近的發(fā)展,廣西的旅游教育培訓專項資金已經增至110萬元。在專項資金的使用上,根據培訓計劃,分區(qū)域、分種類統(tǒng)籌各類培訓班,在經費上給予支持。目前正在開展“導游三年大培訓”工作,計劃在XX年底前完成全區(qū)2萬多名導游的全員培訓。
4、旅游教育培訓內容、形式
在常規(guī)的行業(yè)培訓任務之外,廣西旅游局拓寬了行業(yè)培訓的內容和形式,并取得了良好效果。
(1)橫向聯(lián)合培訓
廣西旅游局與廣西紅十字會聯(lián)合舉辦“旅游系統(tǒng)救護師資培訓班”,導游員經過培訓取得“救護師培訓證書”,將成為具有救護資格的導游員和培訓旅游行業(yè)救護師的師資儲備。
(2)以賽代訓
舉辦“廣西導游風采大賽”,通過大賽,選拔培訓一批能勝任重大接待活動、能代表廣西導游水平的高素質導游員,提升導游隊伍的整體形象和綜合素質。
三、對我省旅游人才隊伍建設工作的設想
1、建議設立遼寧旅游教育培訓專項資金
《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》第十八條明確提出“加大政府投入。地方各級政府要加大對旅游基礎設施建設的投入。各級財政要加大對旅游宣傳推廣、人才培訓、公共服務的支持力度。”。設立教育培訓專項資金,旅游教育培訓工作的開展就有了資金保障,資金可以提升培訓質量、于創(chuàng)新培訓手段和扶持培訓基地建設等方面。
2、建議組建遼寧旅游職業(yè)學院
據了解,目前很多省的旅游局都有下屬旅游職業(yè)學院,搞得較好、影響較大的有:桂林旅游高等??茖W校、山東旅游職業(yè)學院、浙江旅游職業(yè)學院、南京旅游職業(yè)學院等。這些旅游專業(yè)院校在旅游教育培訓、科學研究等方面發(fā)揮了積極作用,這些院校專業(yè)設置特色鮮明,向行業(yè)輸送了大批旅游管理人才、旅游企業(yè)經營人才、旅游專業(yè)技術人才和旅游服務技能人才,畢業(yè)生供不應求,創(chuàng)造了較高的社會效益。很多院校已經發(fā)展
建議在省旅游教育中心的基礎上組建遼寧旅游職業(yè)學院,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,充分發(fā)揮旅游業(yè)對就業(yè)的拉動、促進作用。在學院設立旅游培訓中心和旅游研究中心,發(fā)揮學院在旅游教育、培訓、科研方面的基地作用。
3、進一步改革導游資格考試
近年來,我省在導游資格考試工
作上進行了積極的探索,采取了網上報名、網上繳費、網上打印準考證等的方式方便考生,并受到廣大考生的歡迎。以“方便考生、服務基層”為宗旨的導游資格考試改革還可以有進一步創(chuàng)新,隨著信息技術的發(fā)展,網上導游資格考試在技術上已經成熟。
(1)筆試
由省旅游局建立網上管理系統(tǒng)和網上題庫,在各市設立考點,筆試試題由系統(tǒng)在題庫中隨機抽取??忌痪砗?,系統(tǒng)自動顯示成績,可以根據需要多次組織考試。
(2)現場考試
現場考試采用視頻錄像方式,考生在網上管理系統(tǒng)現場抽取景點講解及應變能力等各類問題后,面對網絡攝像頭自行回答,考生現場考試的視頻直接傳回省旅游局網上管理系統(tǒng),由省旅游局組織評委統(tǒng)一在網上評分。
據了解,湖南省已經在試行網上導游資格考試。
4、與簽訂鄰省導游資格互認協(xié)議
導游是一個流動性較大的職業(yè),跨省交流十分頻繁,遼寧、吉林、黑龍江同屬東北地區(qū),地理環(huán)境、風土人情都比較接近,在人才培養(yǎng)、宣傳促銷等方面,我省應該與吉林、黑龍江兩省加強合作,獲得共贏。簽訂導游資格互認協(xié)議將對加強東三省導游人才交流,為我省引進短缺的韓語、俄語導游人才提供便利。
在時機成熟的條件下,在導游資格互認協(xié)議的基礎上,我省還可以考慮組織東三省導游資格聯(lián)合考試,這將極大提升遼寧在全國旅游行業(yè)的影響力。
據了解,目前江蘇、浙江、上海三省市已經簽訂導游資格互認協(xié)議,并取得較好效果。
5、建立旅游人才網,提供網上培訓、就業(yè)服務
傳統(tǒng)的培訓方式,容易受到時間、場地的限制。但是,如果在網上進行培訓,就可以很好避免這類問題。建立遼寧旅游人才網,可以很方便地在網上參加培訓,可以在網上下載培訓的教材、講義,觀看培訓視頻,交流學習心得。人才網上還可以提供各種就業(yè)服務信息,在旅游企業(yè)和求職者之間建立起一個溝通的橋梁,成為永不落幕的培訓班、招聘會。
6、舉辦“導游大賽”豐富培訓內容
傳統(tǒng)的講授培訓方式參與性較差,舉辦“導游大賽”等類型的活動,可以動員從業(yè)人員廣泛參與,充分調動參與者的積極性。通過網絡媒體和電視媒體的宣傳,還可以進一步提升遼寧旅游的知名度。
我省旅游產業(yè)的發(fā)展與壯大,綜合競爭力的全面提高,高素質旅游人才隊伍是不可或缺的關鍵因素。我省旅游業(yè)要做到全面、可持續(xù)發(fā)展,必須要建設一支思想好、業(yè)務精、效能高的旅游人才隊伍,走“人才興旅”之路。旅游教育培訓工作要在加大力度、創(chuàng)新手段、培育精品、提高質量方面下功夫,大力提升旅游從業(yè)人員的整體素質,提升我省旅游業(yè)軟實力,為我省旅游業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才保障。
第九篇 紀監(jiān)干部隊伍建設狀況調研報告5450字
紀監(jiān)干部隊伍建設狀況調研報告
按照省紀委《關于開展加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況調研的通知》,_____縣紀委成立了專題調研小組,采取深入實際調查、統(tǒng)計分析數據、座談討論等方式,對當前全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況進行了認真總結、剖析,并進一步理清了下步工作思路。
一、_____縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的基本情況
_____縣隸屬于_____市,全縣總人口24萬,其中農業(yè)人口10.7萬,屬于農業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農村黨員4104人。下轄8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個行政村,土地面積5678平方公里。20__年縣域生產總值25.1億元,財政收入1.1億元,為省級貧困縣。全縣共設有30個黨委,其中農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個。全縣共設有紀檢監(jiān)察機關25個,其中,縣級紀檢監(jiān)察機關1個,縣紀委派出紀工委監(jiān)察分局4個,基層黨委紀委15個,黨組監(jiān)察室2個,直屬總支紀檢組3個。全縣共有專職紀檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀委23人,派駐機構16人,基層紀委、監(jiān)察室、紀檢組20人。
1、縣紀委監(jiān)察局機關機構編制和人員配備情況。_____縣紀委、監(jiān)察局內設機構九室一辦。有辦公室、調研室(含法規(guī))、宣教室、黨風室、信訪室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風辦(含改善)??h紀委、監(jiān)察局機關額定編制28人,其中公務員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人?,F有工作人員23人,其中,公務員身份21人,干部身份2人。縣紀委機關共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人??h紀委常委會有領導指數7人,現實配6人,副處級1人,正科級2人,副科級3人。縣紀委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外,其他都是副科級配備。
2、所屬紀工委監(jiān)察分局機構編制和人員配備情況。去年,_____縣按照市紀委的要求和部署,實施了“紀檢監(jiān)察機關派駐機構改革”,共成立了4個紀工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委2個,縣直紀工委2個。紀工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀委,每個紀工委都按4個編制配置,共有編制16個。各紀工委都設有正科級領導指數1人,副科級委員3人。全部人員均為公務員。
3、基層黨委、紀委、監(jiān)察室、紀檢組紀檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀檢監(jiān)察機構改革中撤銷紀委的15個黨委,均按要求配備了1名專職紀檢委員,職級都是股級,其中有10人擔任黨委委員。20個未撤銷紀委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長,行政級別為副科級。
4、全縣紀檢監(jiān)察干部自身素質情況。全縣59名紀檢監(jiān)察專職干部中,有女干部8人,少數民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學歷5人,大專學歷31人,大學學歷22人,研究生學歷1人。全部59人均是黨員。從事紀檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全縣紀檢監(jiān)察干部履行職責情況。在全縣紀檢監(jiān)察工作者的共同努力下,20__年全縣紀檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀辦案、糾風治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農村基層黨風廉政建設座談會在_____舉行,_____縣紀委、監(jiān)察局被評為全市紀檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進集體;在全省“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣紀委監(jiān)察局被評為全省先進集體;在全市“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀檢監(jiān)察體制改革工作被評為創(chuàng)新工作,有2名干部被評為先進個人。全縣紀檢監(jiān)察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條,其中《_____縣對縣直部門紀檢監(jiān)察機關實行派駐管理》信息被中紀委采用。派駐機構紀檢監(jiān)察干部在紀工委成立以后,堅持邊學習、邊實踐、邊探索,很快進入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強化了對基層黨委決策內容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風教育,開展了多次反腐__教育活動;針對轄區(qū)內黨風廉政建設實際問題,完善制定了相關制度;針對群眾反映的熱點難點問題,深入開展了糾風治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個紀工委共查辦案件13起,占全委案件總數的44.8%。
二、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設工作主要做法
近年來,_____縣始終把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作為反腐__建設的重要保障來抓,通過提升干部隊伍建設水平,促進了整體工作發(fā)展。
1、強化思想教育,增強理想信念。先后在全縣紀檢監(jiān)察機關中開展了兩風建設、保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、“四個意識”教育、“雙創(chuàng)一爭”主題實踐和學習紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進典型活動,堅持對紀檢監(jiān)察干部進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀教育,使全縣紀檢監(jiān)察干部切實做到了忠實履行黨章賦予的職責,堅決維護黨章和黨的紀律,堅決維護黨和人民的利益。
2、強化業(yè)務學習,提升工作能力。要求班子成員及每名紀委干部都要做學習的表率,緊緊圍繞提高紀檢監(jiān)察工作能力的要求,切實加強學習提升業(yè)務能力和素質。制定了《周五學習日制度》、《紀委監(jiān)察局機關學習考核制度》、《_____縣紀委監(jiān)察局調查研究工作制度》,使全縣紀檢監(jiān)察機關政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習步入了制度化、規(guī)范化和經?;能壍?。近年來,先后舉辦紀檢監(jiān)察干部業(yè)務理論培訓班5期,每次都把紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和社會主義市場經濟的相關知識作為教育培訓的重要內容,讓紀檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經、法律和現代科學知識,改善知識結構,有力的提高了紀檢監(jiān)察干部做好新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。
3、強化監(jiān)督制約,樹立良好形象。實行了《責任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財務管理制度、事務工作制度,進一步規(guī)范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學嚴密的業(yè)務流程,嚴格規(guī)范執(zhí)紀辦案行為,有效防止了用執(zhí)紀權謀私問題的發(fā)生。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關共辦案200余起,無錯案、無投訴。
4、強化輪崗交流,促進干部成長。建立了《紀檢監(jiān)察干部崗位交流制度》,對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的,堅決調離;對系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調入。20__年以來,在縣紀委機關內部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統(tǒng)外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進入紀檢監(jiān)察系統(tǒng),從系統(tǒng)內提職、調出干部26人;在系統(tǒng)內交換干部1次,系統(tǒng)內提拔干部2人。為紀檢監(jiān)察機關增添了新鮮血液和活力,調動了紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性,為抓好反腐__建設提供了有力保障。
5、強化工作創(chuàng)新,狠抓工作落實。要求全縣紀檢監(jiān)察干部以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實踐活動為載體,按照“超越自我、爭創(chuàng)一流”的_____精神要求,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實,用優(yōu)異的的工作成果檢驗隊伍建設實效。年初以來,針對農村基層黨風廉政建設中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農民權利保障難的問題,創(chuàng)新思路、整合資源,構建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個網絡,建立了農村基層黨風廉政建設長效機制。針對群眾上訪問題中,可能存在干部違法、違紀問題的實際,建立了“信訪違紀責任倒查機制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現已發(fā)現案源2起,按照《信訪違紀責任倒查制度》,初核1起,結案1起,處分黨員干部1人。
6、強化兩個實踐,推進自身建設。在學習實踐科學發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動中,堅持突出實踐特色,對委內各項工作實行了目標管理,對辦案指標、信息工作指標、重點工作指標、收繳違紀指標等各室、各紀工委都要在年初作出承諾,縣紀委常委會分別在年中和年末對完成成情況進行考核,考核情況作為調整干部、評優(yōu)、評先的重要依據。極大調動了干部做好工作的主動性、積極性,去年,全委工作在全縣目標考核中,被評為優(yōu)秀。
三、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設急需研究解決的問題
1、綜合能力強的“復合型”紀檢監(jiān)察干部還很缺乏。當前的紀檢監(jiān)察干部隊伍尤其是基層紀檢監(jiān)察干部懂經濟管理,善于溝通左右協(xié)調各方,提起筆來能寫,部署安排工作能說,抓工作落實能干的干部還很缺乏。致使出現辦案中遇到財務問題就畏難,協(xié)調工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀檢監(jiān)察干部隊伍中,懂財務、會計工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業(yè)人才。
2、基層紀檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據我縣現狀分析,4個紀工委覆蓋基層黨委15個,另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀檢監(jiān)察機構未實行派駐管理。4個紀工委轄區(qū)內的黨委都能夠積極履行紀檢監(jiān)察工作職責,作用發(fā)揮較好。未實行派駐管理的紀委、紀檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀委和紀工委辦案27件,基層紀委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個別基層紀委只是在上級檢查時臨時裝檔、補充材料,應付上級紀委,極個別的還存在壓案、瞞案現象。從開展大型活動情況看,紀工委轄區(qū)內黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛(wèi)生、教育等部門,都結合自身特點開展了行風教育活動。未實行派駐管理的黨委,往往重業(yè)務、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。
3、基層紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識還不夠強。目前,在我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境,少數干部滿足現狀,開拓進取精神不足,缺乏內在的動力和活力。有的干部在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作時間長,缺少活力,思想保守,不思進取,缺乏開拓和進取精神,影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。一些干部習慣認為紀委工作規(guī)范性強,滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級要求與本地實際相結合。有的基層紀委不注意總結新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。對工作中出現的問題和經驗教訓,不思考、不總結。個別基層紀委連信息上報都不能做到及時、準確。極少數干部責任心不強,工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴重影響了紀工委職能的發(fā)揮和工作的開展。
4、極少數紀檢監(jiān)察干部紀律意識淡漠。個別紀檢監(jiān)察干部私心雜念較重,置三令五申的紀律于不顧,在接到和獲得案件線索后,向當事人透露案情、跑風漏氣,給辦案工作帶來很大困難。有的基層紀檢監(jiān)察干部擺不正位置,重視部門利益、忽視履行職責,“協(xié)助”變“包辦”,“主抓”變“全干”,“查案”變“銷案”,
四、關于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的建議
抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是紀檢監(jiān)察機關正確履行職能的前提和基礎。對此,必須按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的思想建設、組織建設、作風建設和能力建設,努力為做好新時期紀檢監(jiān)察工作奠定堅實基礎。
1、針對干部發(fā)揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等干部關心的問題。解決干部職級待遇問題,是保障紀檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項工作政策性很強,沒有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀委常委多數是從事紀檢監(jiān)察工作多年的老同志,但由于職級限制,只能作為副科級干部安排,相關待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀委實行派駐管理,由省市紀委與組織部門搞好協(xié)調溝通,出臺相關政策,統(tǒng)一研究派駐機構的指數、職級、職能,縣紀委常委職級提為正科等問題,切實改善紀檢監(jiān)察干部的職級、待遇等問題,調動紀檢監(jiān)察干部的工作熱情。
2、針對紀檢監(jiān)察干部素質不高的問題,開展多層次的業(yè)務理論培訓工作。圍繞培養(yǎng)復合型人才的目標要求,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風建設和業(yè)務培訓,努力提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質和能力。建議省、市紀檢監(jiān)察部門經常性地開展紀檢監(jiān)察干部專題業(yè)務培訓,在培訓范圍上盡可能地擴大,分別舉辦縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)察干部培訓班;在培訓內容上盡可能地豐富,尤其要加強文字綜合和組織協(xié)調能力、新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風廉政建設反腐敗斗爭的方法、手段等方面的培訓;在培訓方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓力度,不斷提升紀檢紀監(jiān)察干部的綜合素質和干部隊伍的整體素質,建設一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍,更好的適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。
3、針對干部作風方面存在的問題,強化干部的管理和教育。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動為載體,通過開展學習王瑛等紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線典型,強化紀檢監(jiān)察干部學習意識、責任意識、大局意識、紀律意識和科學發(fā)展觀的教育,在全社會樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴格執(zhí)行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀檢監(jiān)察干部依紀依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責任落實機制、齊抓共管機制,監(jiān)督約束機制和獎懲激勵機制。建立健全工作督辦制度、責任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項工作有始有終,高效有序運轉。要堅持注重實績、群眾公認和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,切實把優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部選拔到領導崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀檢監(jiān)察機關建設成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對基層紀檢監(jiān)察工作薄弱的問題,加強基層反腐__能力建設。實施紀檢監(jiān)察派駐制度以后,個別黨委領導以為撤消了基層紀委就是取消了基層紀檢監(jiān)察工作,對基層黨紀檢監(jiān)察工作不重視、不過問,嚴重影響了基層黨風廉政建設。紀檢監(jiān)察工作重點在基層,對此,要加強基層紀檢監(jiān)察工作能力建設,明確黨委主管領導,配齊配強基層紀檢監(jiān)察委員,改變上重下輕的工作格局,實現工作重心下移。要加強基層紀委的人員隊伍建設,理順基層紀檢監(jiān)察干部職級、待遇等問題,提高紀檢監(jiān)察干部做好紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性。要加強作風教育,經常性的開展各類教育、培訓活動,增強紀檢監(jiān)察干部做好工作的責任感、使命感。要改善基層紀委的辦公條件,在經費、設備上傾斜基層紀委,為基層紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造必要條件。
第十篇 人才隊伍建設的調研報告3200字
近年來,____縣按照科技興農,人才強縣的指導思想,狠抓農村人才隊伍建設,注重發(fā)揮農村各類人才在經濟建設和社會發(fā)展中的主力軍作用,取得了較好的成效。為進一步建強農村人才隊伍、促進美麗鄉(xiāng)村建設,日前,筆者對____縣農村人才隊伍建設情況進行了調查與分析,并就如何加強新時期農村人才隊伍建設進行了一些思考。
一、基本情況
據統(tǒng)計,全縣現有農村各類人才25967人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導人才307人,農村科技人才562人,農村中小學教師6091人,農村醫(yī)療衛(wèi)生技術人員1272人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經營管理人才681人,農村實用人才17054人。全縣農村各類人才隊伍中,獲得初級職稱以上的專業(yè)技術人才10735人,其中獲得高級職稱的354人,獲得中級職稱的4621人,獲得初級職稱的5760人。
二、主要做法
1. 狠抓農村人才資源開發(fā)。一是建強組織機構引領農村人才開發(fā)。把農村人才隊伍建設作為情系三農、服務三農、發(fā)展三農的主要抓手。二是依托活動載體促進農村人才開發(fā)。積極探索新的活動載體,先后創(chuàng)造性地開展了黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康、鄉(xiāng)村夜話和農村實用技術大聯(lián)賽等活動。以活動為載體促進農村實用人才隊伍的壯大,成效顯著。三是堅持辦點示范帶動農村人才開發(fā)。首先是樹典型,發(fā)揮輻射作用。結合農村人才工程的實施,加大了農村人才典型的培育力度,先后共培育出種植、養(yǎng)殖、加工和流通等方面的典型示范戶1247戶,起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地,發(fā)揮示范作用。按照區(qū)分類別、合理布局的原則,掛牌建立農村實用技術示范基地,并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會,發(fā)揮指導作用。按照民辦、民管,民受益的原則,結合區(qū)域實際,堅持技術共享,資金互助,集中管理,規(guī)模發(fā)展,統(tǒng)一營銷的發(fā)展模式,帶動和培育了一大批農村專業(yè)技術人才。
2. 狠抓農村人才教育培訓。一是借助基地定點培訓。定期組織農村實用人才到基地進行實地考察和學習培訓,并請相關專家現場進行技術輔導,有效地提高了農村人才的實用技能。二是組建講師團流動培訓。聘請專業(yè)技術人員組成流動講師團,分種養(yǎng)、加工和營銷三個專業(yè)授課組,到農村進行流動授課。三是贈送技術資料自我培訓。免費向農村實用人才贈送《農村實用新技術》、《庭院經濟手冊》等鄉(xiāng)土實用技術教材7000多冊,贈送活頁技術資料30000余份。
3. 狠抓農村人才保障建設。一是建立農村人才管理服務機制。主要是在縣、鄉(xiāng)、村三級建立農村人才信息庫,在人才密集的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了人才服務站,對農村人才實行動態(tài)服務、跟蹤管理,及時了解和掌握一些業(yè)績較突出的農村人才在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難,以利于及時地提供幫助和服務。二是建立農村人才職稱評審機制。開展農民職稱評審工作,致力于提升農村人才的層次水平。三是建立農村優(yōu)秀人才使用機制。由縣委組織部牽頭,先后推薦了1____多名懂經營、善管理、精技術的農村人才進入縣內企業(yè)中擔任管理和技術骨干,吸納了600多名農村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織;優(yōu)先啟用1500多名高中以上學歷的農村實用人才擔任村組干部。
三、主要問題
1. 總量不足,素質不強。從調查的數據分析,全縣農村各類人才總量僅占農村人口總量的3.1%,明顯低于省市平均水平。特別是高學歷、高職稱的人才仍然偏少。在農村人才隊伍中,具有大學本科及以上學歷的人才僅占農村人才總量的7.1%,獲得高級職稱的人才僅占農村人才總量的1.4%.
2. 年齡老化,結構不優(yōu)。年齡結構趨于老年化。30歲以下的僅占7.6%,31-40歲的占29.4%,41-50歲的占46.8%,51歲以上的占16.2%.絕大多數的農村實用人才由于年齡偏大,思想偏于保守,難以接受新知識、新技術和新觀念。專業(yè)結構不合理。由于受傳統(tǒng)小農思想的影響,停留于種植、養(yǎng)殖等生產周期較長、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%,而對于市場經濟日益需求的農產品精深加工、營銷、物流等方面的人才僅占15.1%.人才資源配置不均衡。特別是隨著不同地域的經濟、文化發(fā)展形成差異,出現縣內優(yōu)秀人才由農村偏遠地區(qū)向城鎮(zhèn)集中的現象,使得邊遠山區(qū)的人才隊伍建設狀況明顯落后于經濟相對發(fā)達的城鎮(zhèn)和平區(qū),影響了全縣人才隊伍的均衡發(fā)展。
3. 流失嚴重,引進困難。由于經濟條件不是很好,特別是和那些大中型城市及沿海經濟發(fā)達地區(qū)比較,無論是工作環(huán)境、工資待遇,還是就業(yè)機會都有較大差距,因此,要想留住本地人才、引進優(yōu)秀人才,難度很大。
4. 技術保守,影響力小。很大部分農村專業(yè)人才受賣山、賣田,不賣手藝、教大徒弟餓死師傅等狹隘思想觀念的影響,在思想上存在小農經濟的想法,技術上保守,缺乏規(guī)模發(fā)展的觀念,從而影響農村人才整體作用的發(fā)揮,真正起帶動作用的農村人才還只是占少數,導致了整個農村人才隊伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。
四、幾點思考
1. 建立健全農村人才管理機制,形成工作合力。各級黨組織在農村人才隊伍建設上,必須要牢固樹立人才資源是第一資源和黨管人才的觀念,切實擔負起農村人才隊伍建設和管理的重任,真正把農村人才隊伍建設納入到黨組織的工作規(guī)劃中來。要針對農村人才分散的特點,切實建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系。要形成縣委集中領導,組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職的管理模式,形成工作合力。要加強農村人才隊伍建設的經常性指導,加強對農村人才的跟蹤管理和服務,切實幫助農村人才解決一些生產與生活上的實際困難。
2. 建立健全農村人才教育機制,提高整體素質。一是集中培訓,依靠專業(yè)輔導提高素質。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學校、鄉(xiāng)村農民學校以及農村現代遠程教育站點的主陣地、主渠道作用,定期組織農村各類人才集中培訓,進行政策、實用科技知識的理論輔導,提高素養(yǎng)。二是開闊視野,依靠交流合作提高素質。一方面要有目的、有計劃、有針對性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r村人才走出家門,到經濟發(fā)達地區(qū)參觀學習,啟迪思維,開闊視野,促使他們由運用一般簡單技術向掌握高新技術過渡,加快知識更新步伐。另一方面,加強本區(qū)域農村人才之間的相互交流與合作,既介紹自己的先進經驗,又學習其他人才的成功做法,達到取長補短,共同提高的效果。三是基地示范,依靠典型引導提高素質。在管理好現有人才示范基地的前提下,還要積極鼓勵、支持鄉(xiāng)村干部和農業(yè)技術人員分流領辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地,形成樣板,做給農村人才看,帶著農村人才干,從而增強農村人才的實際操作技能。
3. 建立健全農村人才扶持機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要在政策上給予支持。對農村人才開發(fā)的科技含量高、經濟效益好的科研生產項目,采取傾斜政策,重點扶持,為農村人才的發(fā)展解決后顧之憂。二是要在技術上給予支持。要結合開展科技下鄉(xiāng)活動,組織各類專家上門服務,進行巡回輔導,傳播新技術、新知識。同時,要充分發(fā)揮高級農業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢,組織全縣專家和科技人才與農村人才開展一幫一活動,這樣不僅能及時幫助農村人才解決在生產、經營中的技術難題,又能為專家、科技人才提供實踐場所,實現優(yōu)勢互補。三是要在資金上給予支持。對進行特色農業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚e極爭取銀行、信用社等金融部門的支持,使農業(yè)小額貸款向農村人才傾斜。
4. 建立健全農村人才激勵機制,激發(fā)人才活力。一是加大對農村人才的評選表彰力度。通過樹立農村人才典型和開展優(yōu)秀農村人才創(chuàng)評等活動,大力宣傳報道農村人才典型和優(yōu)秀人才的先進事跡和成功經驗,擴大農村人才的影響力和示范帶動作用,增強他們的榮譽感。二是開辟農村人才專業(yè)技術職稱評審的綠色通道.對那些有突出貢獻的農村人才積極幫助他們申報技術職稱評審,充分調動他們的積極性,使他們在農村經濟建設中發(fā)揮更大的作用。三是給予農村人才適當的政治待遇和經濟待遇。在政治上,對那些政治素質好、技術過硬、發(fā)揮作用積極的農村優(yōu)秀青年人才,要進行重點培養(yǎng),符合條件及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔充實到村組干部隊伍之中,促使他們由個人帶頭致富向帶領群眾致富轉變。在經濟上,對那些在示范帶動、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農村人才可以給予一定的物質獎勵,從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
第十一篇 部隊黨員思想報告:干部隊伍建設工作1200字
尊敬的黨組織:
當前,在干部隊伍建設問題上,我做為一個黨員干部認為,我們要適應新形勢、新任務的需要,積極探索建立干部隊伍建設的新機制,培養(yǎng)造就高素質干部隊伍,而這是目前各級黨委需要著力解決的一個重要課題。我們要從構建“四大”長效機制入手進行積極探索。
構建日常教育長效機制,解決好“想干事”問題。想不想干事,首先是責任意識問題。必須通過加大對基層干部的勤政教育力度,著力解決部分基層干部事業(yè)心和責任意識不強、政績觀不端正、服務意識不強等問題。在這方面,平南縣的做法是,堅持經常性教育制度,把勤政教育作為領導干部教育培訓的一項重要內容;堅持談話活動制度,預防和糾正領導干部的消極畏難情緒;堅持提醒警示制度,規(guī)范領導干部的勤政行為。
構建干部培訓長效機制,解決好“能干事”問題。能不能干事,說到底是能力和水平問題。平南縣重視抓好干部培訓工作,以此不斷提高基層干部善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
一是整合資源,突出干部培訓的專業(yè)性。針對全縣干部培訓資源相對短缺的實際,整合黨校師資力量和社會師資力量,使干部培訓的專業(yè)性得以保障;
二是創(chuàng)新模式,突出干部培訓的靈活性。把干部培訓與崗位實踐鍛煉結合起來,實施“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”,使各級干部的綜合素質和實際能力都得到提高;
三是建立制度,突出干部培訓的規(guī)范性。建立健全目標考核、學習考試、持證上崗、學習檔案、“以考促學”等“五大制度”,使干部培訓工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
構建選拔任用長效機制,解決好“干成事”問題。干不干成事,與干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍有直接關聯(lián)。平南縣堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的前提條件,大膽選拔那些確有才干、實績突出的干部,鼓勵和ji勵干部多干實事、好事,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。
一是探索建立民主薦才機制,努力實現推薦干部主要由領導干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽取干部意見向同時聽取干部和群眾意見轉變;
二是探索建立干部識別機制,既注意把握干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的表現,又注重把握干部的政績,使那些踏踏實實、勤勤懇懇、一心做事的“老黃?!钡玫街赜?。
三是探索建立干部考核機制,研制出一套完整的符合當地實際的績效管理評估體系,為完善干部考核體系奠定基礎。
構建約束防范長效機制,解決好“不出事”問題。防范“出事”,要解決的是廉潔從政問題。平南縣從構建教育、防范、監(jiān)督三大機制入手,堅持用制度和法律規(guī)范權力運行、約束從政行為,確保干事的干部不出事。一是完善黨風廉政教育機制,營造崇廉__的社會氛圍。
同時,通過違紀違法反面典型“現身說法”,筑牢思想道德防線。二是完善財務管理機制,從源頭上預防和治理____。三是完善監(jiān)督制約機制,加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督。強化民主監(jiān)督,把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督的整體效能。
第十二篇 司法行政隊伍中建設現狀調研報告4200字
司法行政機關是政法機關的重要組成部分,擔負著法制宣傳、法律服務、法律保障三大職能,在促進我縣經濟發(fā)展和社會進步、社會穩(wěn)定中發(fā)揮的作用是其他部門不可替代的。尤其是改革開放以來,市場經濟的不斷發(fā)展,更加體現出司法行政部門的重要性。黨的__大的召開確定了新的戰(zhàn)略思想和方針,同時也對司法行政部門提出了更遠、更高的目標和要求,司法行政工作能否適應新時期新任務的要求,能否在全面建設小康社會宏偉目標中不辱使命,不斷作出新的貢獻,隊伍建設是關鍵,是根本,也是保證。因此,在新時期用科學發(fā)展觀的思想查找司法行政系統(tǒng)存在的問題和解決辦法,發(fā)展和建設一支高素質的司法行政隊伍成為當務之急。
一、當前我縣司法行政隊伍建設現狀及存在的問題
近年來,隨著我縣經濟不斷發(fā)展,司法行政隊伍也在不斷壯大,干警的政治思想素質和業(yè)務能力得到了較大提高,工作作風得到明顯改善。但從適應新時期司法行政工作要求的高度,用科學發(fā)展觀認真審視司法行政隊伍,發(fā)現還存在很多的缺點和不足,主要體現在以下幾個方面:
一是專業(yè)知識缺乏。司法行政機關肩負普法依法治理、法律援助、法律服務管理、人民調解等與法律運用密切相關的工作職能,決定了我們的隊伍必須是一支對法律掌握的比較透徹的隊伍。然而長期以來,我縣司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有法律大專以上學歷9人,局機關90%是大學??茖W歷,但多數是成人教育半路出家,學的知識不系統(tǒng),不細致,運用到工作中都顯示出明顯的不足,嚴重影響了各項工作的進一步開展。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員書寫法律文書都相當困難,因此要在人員準入、業(yè)務素質培訓等方面狠下功夫。
二是進取心不強,動力不足。司法行政部門職能相對公檢法比較弱,部分干警受經濟大潮的影響,對現狀不滿,沒有理清有為與有位、務虛與務實的關系,總是埋怨司法行政記掛在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟,缺乏一種以有為爭有位的思想基礎和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁,對待工作存在應付了事的現象;有些務虛職能例如法制宣傳教育工作還需要進一步虛功實做,避免流于形式,有些職能例如人民調解工作還缺乏務虛之功,缺少在實踐基礎上的經驗總結和理論探索,這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。個別干警存在有“當一天和尚,撞一天鐘”的思想,不想學習新知識、新技術,靠吃老本渡日;工作缺乏積極性、主動性,在工作上存在有“多一事,不如少一事”的思想,明哲保身,“不求有功,但求無過”,事業(yè)心、責任感不強。
三是思想閉塞,開拓意識不強。由于司法行政部門工作環(huán)境的特殊性,與外界接觸較少,思想相對較封閉,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的工作人員,長期工作在一線上,經常起早摸黑,整天泡在農村村屯,經常加班加點,節(jié)假日不能正常休息,整天面對的都是一些生活瑣事,娛樂和放松心情的時間很少,使思想逐漸變的閉塞,局機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普遍存在一個創(chuàng)新意識不強的問題。加之,經費緊張,組織干部走出去請進來學習課開闊眼界一直很少,也可以說沒有,局機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所至今辦公電腦配不齊,上不了寬帶,最現代快捷的信息工具至今沒有用上,這在一定程度上也束縛了干部創(chuàng)新意識,導致了干部缺乏開拓創(chuàng)新意識,固步自封,在原地打轉轉,很難有所創(chuàng)新。
二、解決問題的主要思路
作為司法行政機關,要深入學習貫徹落實黨的__大精神, 深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和本質要求,緊緊抓住科學發(fā)展這條主線,以科學發(fā)展觀指導司法行政隊伍建設工作,把__大確立的目標任務作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高服務質量和服務水平, 集中解決突出存在的問題,全面提高隊伍素質,把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責。應該從以下幾方面入手:
(一)用科學發(fā)展觀加強領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵。 強化司法行政隊伍的領導干部政治能力建設,是履行司法行政部門“三大職能“的政治基礎和能力保障,必須不斷提高領導干部的政策水平和領導能力,才能始終保持清醒的頭腦和敏捷的思維,充分理解掌握指導司法行政工作的路線、方針、政策,時刻把握大局,準確運用科學發(fā)展觀指導司法行政工作實踐,服從建設社會主義和諧社會的需要,為經濟建設保駕護航。
1、率先垂范,用榜樣的力量激勵人。俗話說,火車跑得快,全靠車頭帶。領導干部既是領導者又是服務者,既是決策者又是實踐者,要以身作則,與時俱進,不斷加強自身修養(yǎng),深煉內功,率先垂范,敢于向廣大干部樹旗幟、立標桿,既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員,吃苦在前、享受在后,沖鋒在前,退卻在后,用正確的言論引導人,用模范行動教育人,用榜樣的力量激勵人。
2、堅持民主集中制。充分發(fā)揮集體智慧和積極性。班子成員應自覺樹立服從大局的意識,從大局工作要求出發(fā),認真履行“一崗雙責”責任制,堅持深入基層調查研究,精誠團結,相互信任,相互溝通,相互支持,形成整體合力,發(fā)揮集體的智慧和力量,突破司法行政工作發(fā)展瓶頸,共同以科學發(fā)展觀指導司法行政隊伍建設。
(二)用科學發(fā)展觀加強隊伍思想政治建設。以民為本、執(zhí)政為民是科學發(fā)展觀的核心,司法行政機關作為法制建設的重要力量,必須堅持執(zhí)法為民、服務于民,維護公民的合法權益。
1、深入開展社會主義法治理念教育,全面加強思想政治建設。 使廣大司法行政干部牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念, 切實在頭腦中樹立一切工作服從和服務于中國特色社會主義事業(yè)大局的意識,時刻想著大局,隨時了解掌握新形勢新任務下對政法工作的新要求,自覺地把各項工作融入大局中謀劃和部署,認真履行崗位職責,依法行政、依法管理、文明服務,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律服務、相結合,更好地承擔起保障社會主義和諧社會建設的歷史使命和政治責任。
2、利用典型引路,發(fā)揮輿論導向功能,深入加強思想政治建設。典型是方向、典型是標桿。我們要在系統(tǒng)內開展學習典型活動,學習他們立場堅定,旗幟鮮明的政治覺悟,增強顧全大局意識;學習鉆研業(yè)務,永無止境的學習態(tài)度;增強崇尚科學的意識;學習愛崗敬業(yè),樂于奉獻的精神,增強工作的責任意識;學習清正廉潔,不循私情的自律能力,增強拒腐防變的意識;學習執(zhí)法為公,體恤民情的工作作風,增強為民服務的意識。充分利用典型的榜樣、示范作用,影響、帶動全體干部,培養(yǎng)干部甘于清貧不埋怨、力扛重擔不叫苦、成績突出不邀功、樂于奉獻不索取的精神,以爭創(chuàng)“人民滿意的政法單位”、爭當“人民滿意的政法干部”、爭當“文明標兵”、創(chuàng)建“五型機關”等活動為載體,激發(fā)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情,培養(yǎng)干部良好的工作作風,使每名干部都能通過創(chuàng)建活動的開展不斷地充實自我,完善自我,展示自我,提高自身的思想觀念和工作作風,急群眾之所急,想群眾之所想,為群眾排憂解難,提供優(yōu)質、高效的法律服務。
(三)用科學發(fā)展觀加強隊伍業(yè)務素質能力建設
司法行政工作的發(fā)展著力點在于司法行政隊伍的業(yè)務素質能力。我們要內強素質,不斷提升內在動力,爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,推動司法行政工作又好又快發(fā)展。
1、創(chuàng)新機制,強化干部教育培訓。堅持培訓與使用相結合,把業(yè)務培訓作為上崗、任職、晉升的必要程序,按照“重要干部重點培訓、優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓、年輕干部全面培訓”的原則,更新理念和強化能力意識培養(yǎng),實施人才培養(yǎng)工程。一是以職業(yè)培訓為平臺,廣泛開展繼續(xù)教育。鼓勵干部善學、好學、博學,進行高層次的自學考試和函授培訓,同時,扎實開展創(chuàng)建“學習型”司法行政機關活動,實行傳幫帶教育,新老結合,在工作實踐中言傳身教、互助、互補,形成全員學習、終身學習的良性機制,使年輕干部得以快速提高、進步,培養(yǎng)更多的高、精、尖人才。二是強化重點人員培訓。把業(yè)務骨干和一線司法干部作為重點,全力培養(yǎng)優(yōu)秀司法干部。三是加強專題培訓。根據司法行政業(yè)務內容和工作實踐中遇到的難點、熱點,進行專題培訓和專題討論、分析,開展好“分類分批分層次”的業(yè)務知識培訓,重點在干部工作實踐技能培訓上下功夫,努力提高隊伍的專業(yè)素質。
2、搭建平臺,廣泛開展崗位練兵。堅持在實踐中培養(yǎng)人才,通過開展輪崗鍛煉、實戰(zhàn)訓練和崗位練兵,培養(yǎng)大批業(yè)務能手和崗位標兵。一是搭建橫向交流平臺。本著“學以致用”的原則,制定不同崗位的司法干部崗位練兵計劃,明確訓練內容、方法及標準,形成鉆研業(yè)務的濃厚氛圍。二是搭建自我展現平臺。通過不同崗位交叉掛職煅煉等活動,加強對司法干部業(yè)務能力的實戰(zhàn)訓練,為司法干部搭建增長閱歷、鍛煉自我、施展才華的平臺。三是搭建公平競爭平臺。建立以工作實績____考核獎懲體系,完善競爭激勵機制,營造“干事有舞臺,發(fā)展有空間”的和諧工作環(huán)境,充分調動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成拼搏、創(chuàng)新、進取的良好氛圍。
3、鼓勵協(xié)作,增強團隊精神建設。為了最大限度地發(fā)揮職能作用,必須強化司法行政三支隊伍建設,分工協(xié)作、互助共進,綜合調控。一是強化機關干部隊伍建設。按照“以人為本”的要求,把好人才的引進、教育、輸送等關口環(huán)節(jié),敢于“壓擔子”,營造濃厚的學習氛圍,推進學習型機關建設,切實提高機關干部的依法行政能力。二是強化司法所隊伍建設。采取多種形式,努力提高基層司法所隊伍的思想政治素質和業(yè)務素質,主要是法律知識和業(yè)務能力的培訓,完善規(guī)劃、增加投入、合理安排,把司法所隊伍建設成為一支思想正、業(yè)務精、作風實、勇于開拓、善打勝仗的過硬隊伍。三是強化法律服務隊伍建設。法律工作者隊伍建設重在“服務”。采取教育和懲處相結合,管理與服務相結合,督導與自律相結合,嚴格對律師隊伍依法管理,完善自律機制、行業(yè)評價機制和監(jiān)督懲戒機制,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高律師的職業(yè)道德素質。提高基層法律服務所人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。全面落實公證員隊伍的誠信建設,規(guī)范公證內部運行機制,規(guī)范公證業(yè)務操作,規(guī)范公證服務秩序,提高公證服務質量。三支隊伍互相依存,互相維護,互促互進,充分發(fā)揮司法行政隊伍“一專多能”的團隊優(yōu)勢,服務社會經濟發(fā)展。
4、突出考評,發(fā)揮激勵考核成效。 細化和量化考核標準和細則,實行分類分級考評,定性與定量相結合的綜合考評體系,貼近實際,環(huán)環(huán)相扣,形成隊伍管理橫向到邊,縱向到底的責任網絡,形成“人人身上有指標、個個身上有壓力”,健全優(yōu)勝劣汰機制,通過競爭上崗、末位淘汰增強人才管理機制,激發(fā)人才隊伍的活力。著力解決干好干壞一個樣,干與不干一個樣的不良現象,充分激發(fā)隊伍的內部活力,形成人心思干,人心思上,人心思進的良好氛圍。